6月29日,公安部主办的“2015食品药品安全刑事保护论坛”透露,公安机关侦办的食品案件从2010年数百起增长到2014年2.1万起。截至目前全国已有19个省份的近400个县区公安机关成立了食品药品犯罪的专业侦查部门。
针对利用互联网实施食药违法犯罪活动的新特点,论坛强调维护食药安全,必须网上网下联动、整体管控,最大限度地挤压利用互联网实施食药违法犯罪活动空间。
2014年以来,全国公安机关深入开展“打击食品药品犯罪深化年”、食品药品打假“利剑”行动,多项大要案件在本次论坛集中披露。
湖南邵阳特大制售病死猪肉案:
与检疫人员、保险业务员勾结
2013年8月,湖南邵阳市警方接到市食药监局转来的群众举报,称“邵阳市冷库后面,有人长期在家收购加工病死猪”。
邵阳警方成立专案组,经多月摸底排查,锁定邵阳当地涉案嫌疑人危清海,并通过追溯病死猪货源、倒卖下线,发现一个与该团伙有关联的制售病死猪犯罪网络。
公安部将此系列案件作为2014年“打击食品犯罪深化年”一号案件挂牌督办,多次召开协调会,部署指导侦办工作,先后挖出以湖南籍李某、河南籍王某、广西籍李某等人为首的11个犯罪团伙110余人,捣毁收购、加工、销售窝点30余个。
2008年以来,犯罪团伙利用生猪保险理赔补偿政策,以勾结、收买保险公司保险员等方式获取病死猪信息,从养殖场或农户手中低价收购病死猪,将病死猪屠宰分割,勾结监管部门少数公职人员开具检疫合格证后进入正规购买、食用渠道,或就地销售,或贩卖至外省市,或加工成腊肉、火腿肠、熟食,或提炼加工成食用油,销售范围涉及湖南、河南、广西等11个省区。
公安部统一指挥湖南、广西、河南等11省区市公安机关,抓获犯罪嫌疑人110余名,案值1亿元。查封扣押病死猪肉及问题肉品1000余吨、使用病死猪肉及废弃肉品加工的“地沟油”48吨,涉案总值逾亿元。
这一犯罪网络中的11个团伙,以亲属、同乡、朋友等关系为纽带,团伙之间既相对独立又相互交织。有的保险公司保险员向犯罪分子收取“信息费”、好处费后,在病死猪被犯罪嫌疑人低价收购没有进行无害化处理的情况下,签署同意理赔意见。病死猪无害化处理设施大部分没有到位,病死猪是否确实进行无害化处理基本无人监管。
动物检疫人员收取好处费后,不按照相关规定进行检疫,仅凭肉眼观察便开具检疫合格证,而且不核对数量和重量,任由犯罪嫌疑人随意填写,甚至将整本《动物检疫合格证明》交给中间人。涉案保险公司保险员因共同犯罪被移送起诉,有关监管人员涉嫌渎职犯罪线索已移送检察机关。
江苏泰州特大制售假劣食盐案:制售2万吨涉及7省市
公安部统一指挥江苏、北京等地公安机关侦破涉及7省市特大制售假劣食盐犯罪案件,查明犯罪团伙制售假劣食盐2万吨,案值2000万元。
犯罪嫌疑人在明知工业盐不能用作食用盐的情况下,为了牟取高额利润,以每吨400元到450元不等的价格购买工业精制盐、饲料添加剂氯化钠等非食用盐,分包装袋、销售。
几年前,重庆发生号称中国内地最大一起制售假冒食用碘盐案,涉案的假食盐有788.85吨。
据相关报道,制售假食盐成本很低,一台包装机、两个工人、加上原料工业用盐和包装袋“不到三万元就能开工”。在广州2014年查处的一起同类制假窝点中,散装工业盐倒入包装机的漏斗中,开动机器,不到一分钟时间,20多包印有“粤盐”标志的“加碘食盐”成品就被生产出来,仿真度很高,普通市民很难辨别。
与食用盐相比,工业用盐多了氟、钡、砷、铅等。要作食用盐,就要检测这些成分、且符合限量要求;作为工业用盐,则不必满足这些限制,也不用进行检测。工业用盐的主要成分是氯化钠,却重金属超标、含杂质。长期食用会造成人体胃肠道功能紊乱、损害神经系统。有些工业用盐含有亚硝酸盐成分,亚硝酸盐即可引起人急性中毒。部分假盐流向面粉厂、酱品厂,增加查处难度。
重庆“10·29”特大制售地沟油案:案值1亿余元
在公安部统一协调部署下,重庆市公安局组织江北、合川等地公安机关集中收网,成功破获部督特大制售地沟油案,案值1亿余元。
此案媒体尚无详细报道。从同类案件看,普遍处罚严厉。如去年11月,因生产、销售5000多万元地沟油的济南平阴特大制售地沟油案主犯朱传峰,被山东省高院二审维持死缓;2013年,销售地沟油1600多万元的江苏连云港康润公司法定代表人王成奎被判处无期徒刑;2013年,宁波中院判处产销地沟油、涉案金额两亿元的主犯柳立国、卜庆锋无期徒刑。
义乌“8·16”跨国制售假药案:50名主犯中有4个是外籍
公安部统一指挥浙江、广东等地公安机关成功侦破特大跨国制售假药案,抓获主要犯罪嫌疑人50余人(其中外籍主犯4名),案值近10亿元。
2014年7月,义乌市食药品监局在某仓库查获案值1.8亿元以上的假冒“万艾可”等品牌药品。一个月后,警方在广州、河南、江苏等地展开集中收网行动。在广州,一举摧毁三大假药制售团伙,捣毁假药地下生产工厂2处、包装储存仓库3个,查获各类假药近40种,其中包括假冒葛兰素史克、辉瑞、礼来、拜耳、赛诺菲等多家国外药企生产的药品;还查获声称壮阳、减肥功能的各类保健品100多种批,这些保健品经检验,基本含有西布曲明、西地那非等药物成分;另外还查获大量制假用的原辅料、包装标签等。
随后,专案组顺势在上海、温州捣毁了制假模具生产窝点各1个,挖出了河南的部分假药生产供应商,在郑州摧毁了原料药非法销售团伙1个,在江苏捣毁了西地那非原料药地下工厂和加工点各1个,现场查获西地那非原料药3.2余吨。截至2014年12月底,本案查扣制假用的原料药、辅料、包装标签等过百吨,涉假药品、保健品50余吨。
其他通报的案件
根据法国海关提供的线索,公安部部署福建公安机关成功破获跨国制售假药案(福建“2·20”跨国制售假药案);根据有关部门移交的案件线索,公安部部署江苏常州公安机关成功侦破国际食品包装协会负责人董某某涉嫌敲诈勒索案,敲诈勒索数额达600万元;江西赣县公安局捣毁“毒辣椒”黑作坊案;江苏连云港不符合标准牛肉案;山西晋城警方侦破假汾酒案。