中国义乌网7月15日讯（义乌商报通讯员 方建生 王菲菲 记者 石薇）在我市，有这样一批企业，在风雨中奋勇前行，在规范中创新繁荣，他们更与广大残疾人朋友携手并肩，这就是我市的社会福利企业。
安置一人稳定一家
社会福利企业是指依法在工商行政管理机关登记注册，安置残疾人职工占职工总人数25%以上，残疾人职工人数不少于10人的企业。社会福利企业是解决残疾人就业的重要载体,是现代社会文明的标志，对于帮助残疾人实现就业、创建美好生活具有特别重大的意义。
据调查，我市有劳动就业能力的残疾人5000余人，其中安置在福利企业集中就业的有1098人，其他企、事业单位分散安置的有1400多人，福利企业安置率占全市有劳动能力残疾人的19%。目前,义乌市社会福利企业有31家，安置了1098名残疾职工，占总数38.96%。残疾员工劳动报酬4013万元，同比减少0.17%，残疾职工全年人均工资达2229元，参保额达1137万元。我市各福利企业都能按照最低工资标准每月1470元执行，加工类企业按计件工资计算，部分残疾职工月工资能达到3500多元。如此，一大批残疾人走上岗位，实现自力更生，福利企业本身也创造了“安置一人，稳定一家，影响一片”的社会效果，极大减轻了国家、社会和家庭的负担。
规范发展是根本
采访中,记者了解到,2006年至2014年我市的社会福利企业数量一直呈波动趋势发展。2008年部分企业选择了退出;2010年有所回升，但仍呈下滑状态。2010年福利企业开始减少，从40家减到了31家。
由于社会福利企业具有安置残疾人就业的“特性”，市民政等部门切实加强企业的服务与监管，制定了义乌市社会福利企业联合监督检查工作制度，成立了民政、国地税、残联，联合督查检查工作领导小组；完善福利企业员工考勤制度，在全省率先完成了电子和人像考勤系统，公开福利企业投诉举报热线；制定福利企业维权热线宣传牌，对31家福利企业公开上墙；制定《义乌市福利企业投诉举报制度》，同时实行投诉回访制度，对每一投诉案件的查处情况及时反馈给投诉人。此外，我市还建立了残疾员工“一人一档”制度。
发展“瓶颈”待突破
尽管我市社会福利企业发展整体情况是好的，但也还存在不少问题。如发展不稳定、安置成本越来越高、企业经营者得不到社会认可等等。
有识人士呼吁，社会福利企业是残疾人集中就业的一个重大平台，要积极呼吁、推动上级取消福利企业按安置残疾职工人数实行每人每年3.5万元的退税封顶政策，逐步建立按照残疾职工人数计算的退税标准自然增长机制；要出台奖励扶持政策，树立企业典型，调动创办、发展企业的积极性；要进一步加强福利企业监管力度，更好地发挥安置残疾人集中就业的重要作用；要加大福利企业转型升级，积极引导有实力有爱心的企业加入福利企业队伍，鼓励企业引进先进技术、装备和人才。要努力实现产品结构的转型升级，提高企业竞争力；要加强培训，提升残疾职工综合技能、探索设立福利企业生产发展专项资金、扩大社会福利企业的宣传力度，呼吁社会各界人士在日常生活中多给予社会福利企业以更多的关爱和支持，助推企业更好更快地发展，让更多的残疾人实现自我价值。
