近日,国家发展改革委、中国人民银行联合发文,同意义乌市为全国首批创建社会体系建设示范城市,同时获批的共有11个城市,除义乌外,还有沈阳、青岛、南京、无锡、宿迁、杭州、温州、合肥、芜湖、成都等城市。
据了解,创建社会体系建设示范城市的目标任务期限为两年,到2016年,要全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,初步建立以信用为核心的市场监管体系。其中,2015年的主要任务是建立社会信用体系建设示范城市创建的工作体系和运行机制,落实专门工作机构、人员和经费保障;实施统一社会信用代码制度。
此外,示范城市在今年还需以行政执法信用记录为重点,建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录,启动建设信用信息共享交换平台,实现与国家统一的信用信息共享交换平台和“信用中国”网站互联互通;加强在行政审批、招标投标、政府采购、财政性资金使用等领域使用信用记录和信用产品;在若干重点领域建立并实施失信行为联合惩戒机制;大力开展诚信教育、诚信宣传活动。
义乌市场30年来不断发展壮大,靠的就是“诚信”二字。按照部署,义乌将以规范和整顿市场经济秩序为突破口,全面加强政府、市场、企业和个人诚信体系建设,努力打造“诚信义乌”。2015年义乌全面推开社会诚信体系建设,到2016年,基本建成与义乌经济社会发展水平相适应的社会诚信体系框架与运行机制。核心是构建起一个全市公共联合征信平台,包含“一网一中心四库”,即“诚信义乌网”,全市信用信息数据中心,市场信用基础数据库、企业信用基础数据库、个人信用基础数据库和信贷征信数据库。
这个平台将整合工商、公安、司法、金融等多个部门的信用信息,将市场商户的诚信数据、企业的信用信息、个人基本信息及信贷征信等纳入数据库,把公共信用信息数据库作为诚信体系建设切入点,整合社会资源,建立一个覆盖全社会的信用信息网络。在此基础上,建立起信用管理制度、守信激励和失信惩戒机制。