近日，国务院办公厅印发《关于同意在上海等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点的复函》，同意在上海市、南京市、郑州市、广州市、成都市、厦门市、青岛市、黄石市和义乌市9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。浙江省的义乌市成为9个试点城市中唯一的县级市。
根据方案，9个城市将力争通过一年左右的探索，在流通创新发展促进机制、市场规制体系、基础设施发展模式、管理体制等方面形成一批可复制推广的经验和模式，为全国统一市场建设打好基础。
实际上，早在十八届三中全会就曾提出营造法制化和国际化营商环境。有业内人士告诉浙江在线记者，此次试点正是通过围绕探索建立创新驱动的流通发展机制、建设法治化营商环境、建立流通基础设施发展模式、健全统一高效的流通管理体制等四项任务规范流通市场秩序。
“之前有七个城市列入商务部的试点，这次新加了郑州和义乌。”一位接近商务部的人士表示，在8月5日召开的内贸流通体制改革试点城市工作座谈会上，上海等7个城市汇报了试点方案修改情况及有关工作进展情况，郑州、义乌则介绍了试点准备情况。“义乌的方案大概会在8月底上报。”
据悉，此次试点的9个城市将结合实际，突出特色，制订本市试点工作方案，侧重点各有不同。而浙江省商务厅网站刊登的关于“义乌市列入国务院国内贸易流通体制改革发展综合试点”的工作动态显示，义乌市将以建设法治化营商环境为主线，以新的流通创新为引领，通过深化改革，推动政府转变职能、简政放权，打破地区封锁和行业垄断，充分发挥市场配置资源的决定性作用，优化内贸流通发展的体制机制，完善流通法规、规则和诚信体系，逐步形成政府依法行政、企业守法经营、中介组织规范自律、社会公众有效监督的法治化营商环境和分工明确、协调高效的内贸流通管理体制，增强内贸流通服务经济社会发展全局的能力。
“改革开发后，商贸流通的放权是比较早的。”浙江省商务研究院院长张汉东告诉浙江在线记者，“但是随着商贸流通的发展也出现了一些问题，比如发展无序，新的商业模式如商业综合体无序发展已经成为一个很大的困扰，加上国内市场分割，以及电子商务的冲击对商贸流通业发展带来的压力，国家需要在如何抓流通、促消费，调整国民经济发展的动力上下功夫。”
而义乌能够成为唯一入选的县级市，与义乌一直以来的特殊“地位”分不开。一直以来，义乌就是小商品国内贸易的重要集散地，只是近年来重点在抓国际贸易。“此前义乌获批国际贸易综合改革试点也是全国唯一县级市的重点改革。”张汉东认为，国际贸易和国内贸易是互为表内、相互促进的关系，“国内专业市场要转型，如何在新的环境下发展提升已经摆到了台面上，对义乌来说，促进市场的现代化、国际化和信息化发展将是探索的重要内容。”
