“十二五”即将过去，“十三五”指日可待。市委、市政府将专题研究都市区经济和建设问题，“十二五”期间都市区建设取得了什么样的成就，还存在什么问题，“十三五”将如何建设，正是全市人民和社会各界所关注的。
今年，《金华—义乌都市区规划纲要》先后通过浙中城市群规划建设委员会和市政府常务会议、市委常委会议审议。6月16日正式上报省政府，待省政府批准后便有了正式依据。
完善城市群规划体系
我市是全国最早的城市群建设实验地之一，也是全省最早以城市群为主体形态进行新型城市化建设的地区。目前，金华已在全国和全省率先建立健全城市群(都市区)工作机构，率先建立城市群(都市区)规划体系，率先以城市群(都市区)“三年行动计划”推进同城化，这些创新工作得到省政府的肯定，成为全省新型城市化进程的样本。
其中，先后编制《浙中城市群生态绿道及旅游一体化规划》、《浙中城市群综合交通规划》、《浙中城市群轨道交通线网规划》、《浙中城市群金义东轨道线位用地控制规划》、《浙中城市群水资源配置规划》、《浙中水乡规划》、《金义都市新区规划》7个规划，开展了《金华—义乌都市区规划纲要》、《浙中城市群重大基础设施空间一体化规划》编制，对城市群规划内容进行细化和深化。2013年以来，相继完成了金华—义乌都市区(浙中城市群)水资源统筹利用(供水)等8个调研报告，为都市区(城市群)内重点问题的解决提供决策思路，强化了规划的引领作用，确保规划“一张图”管到底。
同时，优化了城市群的交通组织，完善了区域交通体系，推进了城际道路建设，重点推进了杭长客运专线、金华和义乌之间城际快速路、东阳至永康高速公路等的建设，完善对外交通体系，强化了城市群内部城际交通联系。
市财政局完善浙中城市群财税协调机制，从2013年起设立浙中城市群统筹发展资金，较好地发挥了专项资金的扶持引导作用。
金义主轴线日渐突出
浙中城市群(金华-义乌都市区)虽然没有产生高度极化效应，但城际联系不断加强，人口流、交通流有一定极化效应，主要集中在金华—义乌以及义乌—东阳、金华—兰溪区域，浙中地区主要城市的总体框架初步形成。区域性交通框架初步形成，规划预留交通通道(包括高速公路、铁路等)基本明确，城市群主导产业结构相对稳定，主要产业集群的空间分布较为明确。
2010~2014年，浙中城市群GDP总量从2110.04亿元增长至3206.64亿元，年平均增长率11.03%；金华、义乌两地的GDP总量从1022.94亿元增长至1574.69亿元，年均增长率11.39%，略高于全市水平，金义主轴线经济地位突出。
自2000年以来，浙中城市群建制镇数量减少了近10%，平均每个县(市、区)建制镇总数已不足10个，城镇数量将进入相对稳定期。2014年都市区核心城市金华市区、义乌城镇人口为169.7万人，占全市城镇人口比重为49.3%，城市化率达到72.2%。
浙中城市群工作办公室副主任贾亦俭认为，金华-义乌都市区作为全省重要的特色制造业、文化产业基地的地位得到了强化；随着义乌国际贸易综合改革试点、跨境电子商务服务试点等工作的深入推进，浙中城市群在浙中西部地区的门户地位和作用日趋重要。
另外，浙中城市群局部空间发展有了新的变化，义乌与东阳、浦江一体化发展趋势加强。新一轮义乌市域总规提出了“双轴开放、圈层支撑”，在延续和完善金华—义乌城市发展轴的基础上，强化浦江—义乌—东阳区域功能提升轴的构建，加强义乌与东阳、浦江的对接与联系。
但都市区建设中存在不少问题，一是核心不强，带动辐射力偏弱；二是产业自成体系，空间整合难度较大；三是金华义乌同城发展、聚合发展动力不足；四是公共设施与基础设施发展滞后；五是体制机制需要进一步创新。
“十三五”面临发展良机
“一带一路”新战略给金义都市区发展带来新契机。金义都市区作为“一带一路”战略中的窗口区域，将积极融入国际区域合作，发挥其特有的小商品国际贸易和重要陆港城市的功能，巩固与发展都市区与沿线国家的国际贸易。特别是义乌，作为国际贸易综合改革试点地区，以义新欧国际铁路货运为载体，全面融入“一带一路”新战略，将进一步强化义乌国际小商品贸易中心的地位，进而进一步整合都市区的资源，形成有专业特色的国际贸易中心。
金华—义乌都市区在长三角城市群的地位逐步确立。以都市区为主体形态的国家和我省新型城镇(市)化战略的推进，对金华—义乌都市区是重大机遇。
我省实现经济社会的转型，需要新平台、新理念、新方法，四大都市区无疑是实现转型发展的重要空间平台。金义都市区作为四大都市区之一，必然需要对新常态下的经济社会转型有所应对，也有义务成为我省转型发展的示范区，带动浙江中西部地区的转型发展。
推进核心区一体化进程
目前，浙中城市群已基本明确“十三五”时期发展定位、目标与战略。
都市区发展定位：一带一路示范区，国际特色商贸区，先进制造集聚区，信息科技引领区，影视休闲旅游区。
都市区发展目标：到2020年都市区GDP总量约4500亿元，核心区常住总人口在330万~350万，城市化水平为79%~82%，城镇人口为260万~290万人。
都市区发展战略：尊重都市区内各城市特色，强化多中心、网络化的空间功能组织；以金华、义乌为核心，带动都市区功能提升；以两个省级产业集聚区为依托，打造金华市区、金义都市新区、义乌三大核心区产业发展平台；以金华—义乌聚合发展、金义都市新区一体化发展为重点，推进核心区一体化进程；建设都市区基础设施网络、公共服务网络、生态休闲网络，提升都市区设施和资源共享水平。
根据规划，浙中城市群(都市区)作为一个省内小型城市群(都市区)，相比其他城市群，拥有不跨行政区域的规划、政策、土地、行政资源等众多优势，协调性、可操作性更强，城市密度更高，完全可以进一步培育做大。
贾亦俭认为，只要找准发展方向和目标，并逐步扩展至浙中城市群协调区(龙游、缙云、诸暨南部)，必将带动浙江中西部金衢丽地区的快速发展，成为浙江的新增长极。
