中国义乌网9月29日讯(通讯员 黄夏萍)为积极贯彻落实《环境保护法》,加快建立以排污许可证为核心的“一证式”环境保护监管制度,近日,义乌市政府正式下发《义乌市排污许可证“一证式”管理改革试点工作方案》,新版排污许可证将正式步入公众视野。
排污许可证“一证式”管理将实现环评审批的简政放权。全面实现环评备案制,排污单位排污权利和治污义务简单明了地登载在排污许可证上,明确排污单位负面清单、政府责任清单。取消三同时环保验收,排污单位自行委托中介机构监测,出具三同时执行报告报环保部门备案。排污单位生产工艺和规模变动不影响污染物种类和数量的前提下,可执行排污许可证变更手续,无需重新环评申领新证。
另外,排污单位按照排污许可证要求主动承诺,自行监测,自我记录,自行评估,定期报告,接受政府监管和公众监督,进一步落实了排污单位的主体责任。将污染处理设施、在线监控、刷卡排污等污染防治设施列入一证式管理重要内容,提升运行水平,确保污染物达标排放,符合总量控制要求。
环保部门将建立并完善三同时监管、停产限产、查封扣压、行政拘留和执行报告等监管制度,重点污染源定期检查,普通污染源按比例抽查,加大有奖举报力度,进一步强化污染源监管,提高排污单位违法成本。同时在环保生态网上建立一证式公众监督平台,方便公众了解污染源的排污权力、环保工作开展情况和政府履职情况。
排污许可证“一证式”管理将有效强化环境监管力度,落实环境信息公开,规范污染源排污行为,减少排污总量,从而改善我市环境质量,实现环境保护和经济发展和谐共进。