中国义乌网10月29日讯(义乌商报林晓燕)从市人力社保局获悉,为及时预防和化解各种劳动纠纷矛盾,从10月26日起,我市将开展为期一个多月的用人单位工资支付隐患大排查行动。
据了解,我市以中小企业尤其是劳动力密集型的生产加工企业为主,且农民工数量庞大,整体劳动纠纷形势较为严峻,欠薪逃匿现象也有发生。为有效预防和打击各种欠薪及逃匿行为,市人力社保局多管齐下,一手抓隐患排查,一手抓联合执法,力促劳动关系和谐。
坚持“三早”原则查隐患
此次大排查本着“早预防、早发现、早介入”的原则,旨在全面摸清辖区内用人单位的底数,及时掌握用人单位存在的工资支付情况和欠薪隐患。
据了解,本次专项行动排查对象为全市范围内的所有用人单位,重点是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务等劳动密集型用人单位,以及曾发生过群体性劳动纠纷的用人单位,特别是租用场地经营用人单位以及有借贷纠纷、互保联保、生产经营比较困难处于停产或半停产状态的用人单位。期间,检查人员将分组以督查的形式,除了检查用人单位生产经营、资金状况以及是否遵守有关法律法规等情况外,重点检查用人单位是否按月足额支付工资、是否遵守最低工资规定以及是否依法支付加班工资等情况。
针对排查出的隐患企业,检查人员除了现场指出并要求限期整改外,还将按照属地管理原则进行重点监控。同时,对可能发生较大数额的工资拖欠及引发群体性事件的规上企业,及时发出预警,并积极督促企业妥当解决存在的问题。
建立“四快”制度强执法
作为市人力社保局的下属单位,劳动监察大队是处置劳动纠纷工作的职能部门之一。为切实有效地抓好这项工作,大队建立了“快立、快查、快审、快结”的“四快”制度。一般来说,每个案子自受理之日起,7个工作日后会给出初步处理结果。
无论是隐患排查,还是案件处理,都开展部门与镇街或部门与部门之间联合行动。如专项检查期间,各镇街和有关部门将进一步加大协调配合力度,严肃处理拖欠农民工工资问题。对无故拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法进行处理的同时,予以公开曝光。对恶意拖欠、情节严重的,各行政主管部门加大处罚力度,依法责令停业整顿、降低或取消相关资质,直至吊销营业执照。
其中,人力社保局负责对拖欠农民工工资的案件及时进行调查,依法作出行政处理或处罚,对涉嫌犯罪案件依法及时移送;公安局依法立案查处有关拒不支付劳动报酬案件,提前介入处理因拖欠农民工工资引发的群体性事件。
打击“老赖”有依据
那么,惩处那些工资支付不规范的企业有什么法律依据吗?劳监大队相关工作人员对此进行解读———
★不按月足额支付工资
现象:部分企业未严格执行按月足额支付工资,采取每月发放部分工资、年底一次性结清的方式,或采取工资加“奖金”的支付模式。
法律责任:《中华人民共和国劳动法》第五十条规定,工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第九十一条规定,用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬,并可以责令支付赔偿金。
★拒不支付劳动报酬罪
现象:由于整体经济环境、经营管理等多方面因素影响,企业承诺劳动者的工资无法兑现,一旦涉及劳动者较多,个别企业主会采取逃跑、藏匿、转移资产等方式来逃避支付劳动报酬。
法律责任:《刑法》第二百七十六条之一第一款规定,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。其中“数额较大”的定义为:(一)拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在一万元以上的;(二)拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在八万元以上的。
单位犯拒不支付劳动报酬罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述规定处罚。
那么,惩处那些工资支付不规范的企业有什么法律依据吗?劳监大队相关工作人员对此进行解读———
★不按月足额支付工资
现象:部分企业未严格执行按月足额支付工资,采取每月发放部分工资、年底一次性结清的方式,或采取工资加“奖金”的支付模式。
法律责任:《中华人民共和国劳动法》第五十条规定,工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第九十一条规定,用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的,由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬,并可以责令支付赔偿金。
★拒不支付劳动报酬罪
现象:由于整体经济环境、经营管理等多方面因素影响,企业承诺劳动者的工资无法兑现,一旦涉及劳动者较多,个别企业主会采取逃跑、藏匿、转移资产等方式来逃避支付劳动报酬。
法律责任:《刑法》第二百七十六条之一第一款规定,以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬,数额较大,经政府有关部门责令支付仍不支付的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。其中“数额较大”的定义为:(一)拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在一万元以上的;(二)拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在八万元以上的。
单位犯拒不支付劳动报酬罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述规定处罚。
理性维权要牢记
职工的合法权益需要维护,不过,值得一提的是无论哪种维权行为都必须在法律允许的范围内进行。推进依法治国是所有人权利的保障,无论有什么理由、什么诉求,都要合法地申诉、有节地表达,而不能妨碍他人利益、扰乱公共秩序。如果采取伤害他人、堵路等过激行为,既无助于问题解决,也涉嫌违反法律。
在此,市人力社保局也提醒广大务工人员,务必要理性维权。目前,我市劳动保障工作已实现四级监管,市劳动监察大队、各镇街劳动保障所、各工作片网格、各村(居、社区)都设有劳动保障投诉举报窗口和劳动纠纷调解人员,如果遭遇企业主欠薪或逃匿等现象,可就近进行投诉举报、表达合理诉求,千万别采取违法讨薪等过激行为,以免由受害者演变成“施害者”。
职工的合法权益需要维护,不过,值得一提的是无论哪种维权行为都必须在法律允许的范围内进行。推进依法治国是所有人权利的保障,无论有什么理由、什么诉求,都要合法地申诉、有节地表达,而不能妨碍他人利益、扰乱公共秩序。如果采取伤害他人、堵路等过激行为,既无助于问题解决,也涉嫌违反法律。
在此,市人力社保局也提醒广大务工人员,务必要理性维权。目前,我市劳动保障工作已实现四级监管,市劳动监察大队、各镇街劳动保障所、各工作片网格、各村(居、社区)都设有劳动保障投诉举报窗口和劳动纠纷调解人员,如果遭遇企业主欠薪或逃匿等现象,可就近进行投诉举报、表达合理诉求,千万别采取违法讨薪等过激行为,以免由受害者演变成“施害者”。