中国义乌网11月13日讯(义乌商报龚艳)最近，义乌玩具行业协会会长李樟新坐不住了:“听说中共中央办公厅新近下发《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》，为社会组织党建工作进一步指明了方向，注入了活力，我们要紧跟这一节奏与步伐，立足自身实际，积极谋划好明年协会党建的各项工作。”
包括玩具行业协会在内，近些年，我市一大批社会组织在党建工作方面都进行着卓有成效的探索和实践，党组织覆盖面和党员队伍不断扩大，辐射力和影响力持续深入。在党组织这艘“红色旗舰”引领下，我市社会组织在市场经济大潮中劈波斩浪、扬帆远航。
“点、线、面”三位一体扩大覆盖面和作用力
作为我市第一家建立党委的“民办非企业单位”，义乌復元私立医院拥有100多名党员，在党建工作中也有着特殊的“双重身份”:除了自身坚持“党建是医院健康发展的保证”的理念，实现党的建设与医院发展互融共进外，医院的另一职责就是负责牵头街道第一辖区内其余10家两新组织开展区域化党建活动，党建“联姻”，基层“走亲”，復元医院在当中穿针引线，切实增强周边组织的党建活力。
復元医院正是我市社会组织践行党建工作的鲜活样板。随着“小政府、大社会”格局的日益形成，包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等在内的各类社会组织，在经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。我市目前依法登记的社会组织已达到1130家，从业人员1.4万余人。如何更广泛地团结凝聚各方力量，巩固扩大执政基础，加强社会组织党建工作势在必行。
“社会组织不同于一般的政府机关、国有企事业单位，其工作内容、组织形态、运行范围各不相同，党建工作管理体制和工作机制必须坚持一致性和多样性相结合。”市委组织部相关负责人介绍说。
为此，我市实施了以“扩大覆盖面、扩大作用力”为主要内容，以“塑造社会组织品牌铸就党建品牌、树立党建品牌提升社会组织品牌”为主要目标的“党建双扩、品牌互动”工程，探索形成“点、线、面”即通过单独组建、行业组建、区域组建三位一体的社会组织党组织组建模式，并实行行业管理、属地管理、对口管理、指定管理等不同的管理体制。目前，全市依法登记的社会组织中单独组建党组织131家，党的组织和工作覆盖率达90%以上。
“网络党建”唱大戏线上线下同频率
在义乌工作多年的缙云籍党员安笑(网名)，虽然组织关系不在义乌，但她加入了义乌热线网络虚拟党支部，仍可以通过网络参加组织生活，她说:“在这里，组织上有了保障，精神上有了依靠!”(下转第2版)
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进入义乌热线网站，“党员监督岗”的标识格外夺目，红色的党徽熠熠生彩。天南海北的网民只需点击“我是党员，我要加入”，等待后台认证成功即可拥有支部网络虚拟党员身份，参加支部举办的各种组织活动。网络虚拟党支部现已聚集了600多名党员，并聘请全国优秀党务工作者何德兴为党建指导员。按照“行业相近、区域相邻、便于活动”的原则，设立了9个虚拟网络党小组，线上实时交流，线下定期论坛，网站每月都会举办读书会，组织网民党员面对面交流心得，建言献策。
在互联网上亮身份的，还有数百名在义乌从事电子商务行业的网商党员。他们在自己网店首页悬挂党旗和党徽，亮明身份的同时亮出承诺，带头诚信经营。
义乌电商发展势头迅猛，为巩固党在这一新兴群体的执政地位，全市以“规范化认证、网络化组建、特色化活动、专业化服务”为导向，发动网商中的党员亮明身份，将党员纳入党组织。我市先后组建电子商务行业党支部18个，下辖各类党小组65个，党建“红色引擎”推动了电子商务健康发展。
同心同德，铸就行业发展“加速度”
行业协会是行业发展的“领头羊”，目的就是要助推整个行业大发展大繁荣。在行业协会里建立党支部，究竟有没有实质作用，是否会成为花瓶摆设?义乌市玩具行业协会10多年党建工作的实践告诉了我们答案。
2003年9月，刚成立一年的玩具行业协会组建党支部。不久，国家出台了一系列关于玩具出口的监管制度及规定，这对于玩具出口占大头的义乌市场无疑是致命一击。党员楼其进就提出，协会要建立专业委员会，积极应对玩具贸易壁垒，加强对玩具产品质量监督。在楼其进等人呼吁下，协会不仅成立国际贸易预警委员会，还向上级管理部门提出“单票检测、建立销货台账”等意见，最终帮助义乌出口玩具争取到过渡期政策。
“令我们没想到的是，协会党支部会议上的一个提议，竟然上升到国家层面的提案，还修改了相关法规。”李樟新对几年前的那场玩具风波依然印象深刻。当时国家出台了“玩具出口都要商检”的规定，但义乌市场玩具绝大多数非本地生产，从义乌商检出口并不现实。后来，党支部通过全国人大代表建议的形式，争取到国家针对玩具产业实际情况修改法规，国家质检总局更以急件形式专门下文特许义乌市场采购玩具可以直接商检出口。在协会党组织推波助澜下，义乌玩具行业蓬勃发展。
党建强，发展强。玩具行业协会党建工作的成功模式被复制到我市其他行业协会，如今，全市行业协会已全部实现单建党组织，在工作中创新实践了“行业协会+会员企业”党建模式，实现了协会和会员企业的“红色互动”。此外，探索出“五式党建法”，即建立“协作式”的管理机制，构建“开放式”的组织体系，实行“嵌入式”的队伍建设，创新“联动式”的活动形式，强化“立体式”工作保障，推动了行业协会党建工作跨越提升。
反哺社会，积聚社会组织“正能量”
最近，稠州律师事务所党支部党员律师冯彦杰在为一起农民工法律援助奔波。49岁的陈某在一家包装企业上班已经7个年头，一贯勤勤恳恳。今年1月，工厂搬迁至金华，因腿脚不便，陈某不愿去外地上班。双方未谈妥，用人单位要求解除双方的劳动合同关系，并且不同意给予经济补偿。万般无奈下，陈某找到义乌市法律援助工作站申请法律援助，冯彦杰为陈某免费打官司。他仔细梳理陈某提供的各项证据，并多次与用人单位的律师沟通，希望能够将本案调解。协商未果后，此案又先后诉至义乌市劳动仲裁委和义乌市人民法院，冯彦杰在庭审中据理力争，最大程度帮助陈某讨回公道。
在我市律师协会党委里，有100多名像冯彦杰一样的党员律师，为弱势群体免费提供法律援助。他们是法律政策的宣传员、法律服务的引导员、法律维权的战斗员。该党委也是全国县级层面唯一的律师协会党委。
在义乌，社会组织党员反哺社会的例子举不胜举:苍南商会党支部的党员们多次开展扶贫帮困、抗震救灾等捐款活动，累计捐款数十万元；义乌热线网络虚拟党支部微公益活动把虚拟党员的心连在一起，他们自发组织，义务捡垃圾唤起市民环保意识；在“五水共治”、创建全国文明城市等中心工作中，社会组织党员的身影随处可见。
市委组织部相关负责人表示，抓好党建工作，发挥作用是关键。社会组织分布于各行各业，广泛发动社会组织党员发挥专业特长，推动履行社会责任，既能展现社会组织党组织和党员的良好形象，更能激发社会组织活力，促进社会组织在国家治理体系和治理能力现代化进程中更好发挥作用。
