“三农问题”是被政府和社会长期关注的焦点问题。为顺应新型农业生产经营主体对农业全程社会化服务的新需求,去年12月中旬,按照国家级农村改革实验区要求,以及浙江省委、省政府推进“三位一体”改革试点的工作部署,义乌市正式启动“三位一体”改革和供销合作社综合改革。秉承着为农、务农、姓农为宗旨,供销社正逐步从“经营者”向“服务者”转变,从单一的供销服务向兼具生产、信用合作的“三位一体”综合为农服务平台拓展。
创新经营模式拓展生产合作服务
义乌市农民合作经济组织联合会(以下简称“农合联”)作为改革的主推部门,针对生产服务领域,积极推导创新合作模式,指导推进农业主体之间在土地、资金、技术等多方面展开合作,如以“公司+村集体+村民”、“专业合作社+村民”等模式引导建立生产合作示范基地。大陈镇善坑村就是引用以上模式实现本村经济发展、农户增收的典型。
善坑村与亚冠果业公司合作,以“土地入股+保底分红+利润分红”的模式共建了700亩香榧种植基地,不仅使村集体的收入有大幅度增长,而且解决了许多村民的就业问题。此外,全村村民以土地的形式入股农业奇幻乐园。乐园结合农家乐、民宿、农特产品销售进行综合开发。营业3个月以来,接纳游客超10万人,门票、产品销售及其他相关项目创收300多万元。
结合电子商务完善供销合作服务
为进一步实现农产品供销产业链的顺利运行,按照社企分开的原则,农合联组建了供销集团专职打理农资供应、农产品销售等业务。此外,农合联积极构建农资配送中心和直营二级网络,开展农资放心店创建,以扩大优质农资供应品种、保障化肥质量。与此同时,为解决农资供应中“农技服务最后一公里”,农合联重点开展农资使用技术指导。
在义乌“电商换市”的战略指导下,依托义乌电商云集和快递物流发达的优势,农产品电子商务已成为农产品供销的主要增长点。首先,农合联开设起供销农产品网货中心、体验店、线上网店和淘宝义乌馆,以“展销实店+网店”的O2O模式,集中展示义乌本地及周边县市的丰富多样的农特产品,进而完成线上线下同步销售。其次,农合联还积极对接“绿禾网”、“自然之灵”等鲜活农产品电商平台,以及微商团队。在7月份,在供销集团的牵线下,上溪大红桃在短短三天就销售1万多斤。接下来,农合联计划建设一个7000多平米的农产品电商产业园,为更多大学生创客、农村电商打造集聚农产业资源的电子商务中心。
打开互助金融渠道发展信用合作服务
信用合作服务是“三位一体”改革另一重要板块。本着“会员服务、规范流程、风险可控”的原则,农合联已组建三个资金互助会,累计互助借贷款8655.5万元,有效缓解了农民借贷难、融资难的问题。
农业领域的贷款往往难度较大,除了担保难找,还在于土地、农产品都无法充当抵押物。而资金互助会的成立,则解决了以上方面的难题。据农合联主任周建平介绍,农合联与义乌农商银行建立了战略合作,不仅为农合联成员提供50万元的无抵押、无担保授信,而且给予涉农企业贷款利率优惠。目前,通过农合联完成的贷款额已达12963万元。为进一步保障农业信用便利服务,农合联与农村金融机构开展互助资金运行监管和风险防控,以获取农资供应数据,明晰互助资金去向,从而更好地盘活农业产业的发展。