中国义乌网12月2日讯(通讯员 陈正明)为切实加强冬春火灾防控工作,维护消防形势稳定,义乌市公安局日前发出通知,部署开展2015年冬春火灾防控工作。
要求提出,即日起至2016年全国“两会”结束,各单位在各级党委、政府的统一领导下,会同相关职能部门,组织公安机关相关警种,动员社会各方面力量,紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平,确保全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾事故,为第二届世界互联网大会、全国“两会”以及重要节日创造良好的消防安全环境。
强化社会面火灾防控
1.全力排查整治重点领域火灾隐患。紧盯社会福利机构及幼儿园、托儿所、公众聚集场所等人员密集场所、易燃易爆危险品场所、劳动密集型企业、高层地下建筑等火灾防控重点,坚持“管行业必须管安全”和属地管理原则,开展基础性、常态化的隐患排摸工作。各派出所要严格落实“每日一查”制度,用足用好执法手段,坚决依法整治消防违法行为和火灾隐患。
2.全力整治居住出租房火灾隐患。按照《浙江省消防条例》《浙江省居住房屋出租登记管理办法》《居住出租房消防安全基本要求》(DB33/T976-2015)等法律法规和标准,对居住出租房开展一次全面排查,重点整治生产经营居住合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,集中整治和消除火灾隐患,全面改善居住出租房消防安全状况。2015年年底前完成对全市年初挂牌的5家重大火灾隐患及居住100人以上出租房的消防安全整治工作,福田街道诚信小区和北下朱村的居住出租房全面完成整治,2016年3月底前指导镇街完成居住30人以上居住出租房的消防安全整治工作。
3.全力推进火灾等安全事故防控综合治理体系建设。结合全省重点区域火灾等安全事故防控综合治理体系建设综合检查情况,举一反三认真查找存在的问题,制定整改措施,落实人员。12月底前,福田街道诚信小区和北下朱村的省级区域性火灾隐患整治完毕,冬防结束前,大陈镇单通道厂房和江东街道物流中心全面完成整治。2016年,区域性火灾隐患单位重点抓好治理体系的常态化运行,确保火灾形势稳定好转。
4.全力做好重大节日和重要活动消防安全保卫。紧盯第二届世界互联网大会、“两节”“两会”、G20峰会等重大活动和重要节日,切实加强消防安全保卫工作。重大活动和重要节日期间,组织相关部门联合开展防火检查,特别是加大对涉外宾馆场所的消防监督检查。元旦、除夕、元宵节当晚,督促单位对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守,确保节日期间消防安全。
强化消防基层基础工作
1.提升社会单位自我管理水平。积极探索消防联防队伍建设,建立健全区域联防机制,组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动,定期分析隐患问题、研究解决对策,提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。
2.强化消防基层组织建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔2015〕24号)要求,依托群防群治力量,建立有人员、有器材、有战斗力的“微型站”,按照“3分钟到场”要求建立相应的快速指挥调度体系,2015年12月底前,城市建成区街道办事处和有需求的镇街、各派出所列管设有消防控制室的场所应建立“微型站”,有50%建成“微型站”,冬春火灾防控工作结束前100%建成。
强化灭火和应急救援准备
1.完善应急救援联动机制。严格落实应急救援机制,及时修订灭火应急救援预案,定期组织社会力量开展演练,切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的能力。认真研究冬春灭火救援规律特点,强化针对性实战练兵和石油化工灭火研究,春节前,执勤消防中队对高层建筑、城市标志性建筑、地下商业场所等重点单位和节庆活动区域至少开展一次熟悉演练,“两会”前对涉会场所、代表住地至少开展一次熟悉演练。
2.做好物资保障和执勤战备。针对冬春季节灾害特点,加强应急装备物资的储备,落实社会联勤联动保障机制。相关部门组织开展市政消火栓排查整治,落实维护保养措施,确保完整好用。消防部门严格落实值班备勤和全勤指挥制度,提高火灾多发时段和重点单位场所力量调派等级和初战指挥层次,及时调整机关警力充实灭火救援一线,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
强化消防安全宣传教育
1.广泛开展新闻媒体宣传。充分利用各类主流媒体和门户网站,高频次播出消防安全提示和消防公益广告,报道火灾防控工作动态,策划消防宣传活动,吸引群众关注消防安全。积极曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众,对于曝光的火灾隐患,及时跟踪回访,发挥舆论监督作用督促整改。
2.广泛开展消防宣传培训。认真贯彻落实《浙江省公安厅等九部门转发中央网信办等九部门关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》文件精神,落实职责,主动开展消防宣传教育工作。针对小火亡人的突出问题,认真组织社区消防平安大使评选活动,着力加强社区和家庭消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点,重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识,普及消防安全常识和技能。依托消防体验室、消防教育馆等固定阵地和户外视频、楼宇电视等社会媒介,宣传普及消防安全常识和技能。
义乌市公安局有关负责人表示,冬季风干物燥,气候寒冷,群众用火、用电、用油、用气大量增加,圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多,节庆活动多,大型安保任务多,燃放烟花爆竹多,火灾风险剧增,容易引发大的火灾事故,特别是明年举行的全国“两会”、G20国际峰会,对消防安全工作提出了更高要求。各相关单位务必高度重视,提高政治敏感性,认真吸取重特大火灾的教训,扎实做好冬春火灾防控工作。
一方面,落实工作责任。建立工作责任制,层层分解工作任务,逐级签订责任状,确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。对检查发现的火灾隐患和违法行为,按照火灾隐患整治相关要求,坚决依法依规严肃查处。
另一方面,强化部门联动。充分发挥主观能动性,在冬春火灾防控整体要求和消防安全形势分析评估结果的基础上,强化部门联动协作,紧盯重点行业、重点部门、重点环节,开展联合执法检查,形成齐抓共管合力。按照“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就重点解决什么隐患”的原则,立足工作实际,研究确定本辖区今冬明春开展火灾防控工作重点,因地制宜开展工作。
再一方面,强化调度考评。消防部门要联合警务督察随时开展工作督查,对火灾多发、高发和工作落实不力的,进行指导帮扶和倒查追责。