中国义乌网12月18日讯(记者 蒋守洋)“出租车运价要不要涨？”“怎么涨才合理？”今天下午，备受关注的义乌市客运出租汽车运价听证会召开。19名来自消费者、出租车司机、经营者及相关领域的代表围绕着义乌出租汽车运价调整的问题进行了充分讨论。
行业基本现状
据统计，截至2015年10月31日，义乌市现有出租车企业11家，出租车从业人员约3200人，出租车1512辆，车型主要为现代索纳塔、桑塔纳3000、大众朗逸等中级乘用车。
目前义乌的出租车基础运价的政策是1998年10月制定的，2006年9月义乌建立了出租车油运价格联动机制。现行运价政策为：起步价5元2公里，超过2公里部分，每公里运价为2元。超过6公里部分，加收1.0元/公里的放空费；停车等候时间每5分钟按营运1公里基本运价计算； 23时至次日5时，按起步价、基本运价及放空费总和的10%计算夜间行车补贴。另外，燃油附加费目前按2元/次收取。
调价考虑因素
近年来，由于交通客运结构变化、城市拥堵问题、人工费及车辆维修费用等因素影响，出租车运营成本呈上升趋势。而出租车司机作为相对高强度、高风险、快节奏的职业，随着私家车普及、网约车等新业态的迅猛发展等原因，从业者收入却在不断下降。
同时，杭州、金华、慈溪、浦江、东阳、余姚等周边城市及省内部分同类型城市已先后调整了出租车运价。如杭州起步价为3公里11元，车公里价为2.5元/公里；金华起步价为2.5公里8元，车公里价为2.5元/公里；东阳、浦江、乐清等地起步价为2公里8元，车公里价为2.5元/公里。相比较而言，义乌现行的出租车起步价、车公里价处于偏低水平。
从治堵角度看，适当提高出租汽车基础运价，可进一步引导个体交通向公共交通转移，从而提高道路资源利用率，缓解城区交通拥堵的矛盾。
运价方案怎么调
根据听证会上提供的两套调价方案，主要区别就在于起步价的调整。
方案一的起步价格为8元2公里，2公里后为2.5元/公里。
方案二的起步价格则为10元3公里，3公里后为2.5元/公里。
等候费、燃油费、空驶费也将有新变化。
等候费由“停车等候时间每5分钟按营运1公里价格计算”调整为“等候时间不足2分钟不计费，2分钟后按每1分钟加收0.5元，不满1分钟按1分钟计”。现行2元/次的燃油附加费将取消，未来新的燃油附加费以汽油代表品价格7.06元/升为基期价格。空驶费由载客里程“超过6公里部分，加收基本运价的50%”调整为“超过6公里部分，加收车公里价格的40%”。现行夜间行车10%的补助政策将维持不变。
对市民影响
按照方案一、方案二和2015年次均载客行驶里程7.0公里测算，乘客每次将增加支出分别为4.0元、3.0元。
从义乌几个主要站点间乘客负担费用的对比中，中国义乌网记者发现新的出租车运价机制将会让义乌市民多支出的费用在1.5元-5.5元之间。
