义乌市场的起步并不算早,在1982年第一代湖清门市场敲响营业的晨钟暮鼓时,温州的十大市场、武汉的汉正街市场等一批市场早已名闻天下。可是,在今天义乌中国小商品城实现年成交额近千亿元、连续24年位居全国专业市场榜首之时,这些曾经风光一时的市场“枭雄”早已走向了没落。
义乌的发展奇迹,正是根植于“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”的义乌精神。而这其中,诚信更是义乌市场走向繁荣的重要法宝,在义乌这座充满着浓厚的商业氛围的城市,每一丝商业空气中都夹杂着诚信的气息。2015年,义乌市正式列入国家首批创建社会信用体系建设示范城市名单,成为全国惟一入选的县级市。
进入改革向纵深推进和“十三五”建设的崭新历史时期,诚信在义乌被赋予了更重大的使命和更丰富的内涵。在积极推进国家社会信用体系建设示范城市创建的背景下,义乌于2016年起,确定每年的1月9日为义乌的“诚信日”,通过开展系列活动,大力营造“讲诚信、守信用”的浓郁氛围,把义乌努力建设成为名副其实的“诚信之都”。
诚信与市场同龄
市场,是义乌的重要标志,也是义乌经济社会发展的重心所在。“人无信而不立,市无信而不盛”,信用是义乌市场持续繁荣汲之不尽的营养和动力。
三十多年前,义乌市场初现雏形,各方客商汇聚,义乌开始敞开怀抱,迎接四方客商。但处于发展初期的市场,由于管理制度的不完善,被一些心术不正、惟利是图的不正当商人充斥其间,他们以不法手段,制假贩假,严重影响了义乌市场的形象和声誉。当时的城市决策者,在“无中生有”地搞出“小商品,大市场”的同时,也强烈地意识到市场经济中道德的约束力和诚信的价值观对市场发展有着极其巨大的推动作用。为了保证市场正常健康的发展,当地政府在建设市场的同时,迅速着手诚信体系的建设,构建起一套“质量立市”、“信誉立市”的市场诚信经营思想体系,并动用各种资源,出重拳严厉打击各类违法经营行为,为市场营造了良好的发展氛围。
三十多年的发展,义乌市场规模在逐渐地发展、壮大,贸易总量在不断扩充、提升,诚信体系也在不断创新、完善。如今,义乌已经成为被国家工商总局授予的首个“重合同守信用”市场,还是浙江省首个“信用示范市场”,诚信践诺意识也在人们的心中深深扎根。
20多年前,有一名市场经营户何丽娟公开向买家声明只赚一毛钱,并坚持把“假一赔十”写在提货单和发票上,“诚信”让她底气十足。
2012年,巨龙箱包董事长邵宝玲把价值500多万元、1万多只稍有瑕疵的拉杆箱销毁。邵宝玲说,义乌市场至胜法则是诚信,她不能坏了这条法则。
到了今天,人流如潮的市场出现了首个“无人值守店铺”,百余种商品自取自付。店铺门口张贴着“这里出售诚实”。“诚信”在改变人们经营理念的同时,也在慢慢改变市场的交易方式。
在以“商品”闻名天下的义乌,此“商品”已经远远不仅局限于“商业物品”,也包涵了“商业品德”。
信用市场建设成为市场持续繁荣的强心剂,自1991年以来,中国小商品城实现成交额连续24年领跑全国集贸市场。
义乌市场信用建设的成果也获得了越来越多的认可。2014年11月,国务院总理李克强在义乌考察时,听取了义乌市市场监管局信用分类监管的工作汇报,并对义乌市场信用建设给予了高度肯定。
2005年至2008年间,时任美国驻沪总领事先后五次对义乌的知识产权保护问题进行访问、考察,表示以前通过国外媒体认识到的义乌市场,是一个到处充斥着假货和欺诈的“自由市场”,而在亲身感受后才发现,义乌市场的繁荣、规范,其地位是完全可以肯定的,中国政府有关知识产权保护工作对美国政府做出的承诺也在义乌得到很好的落实。2012年11月,美国驻上海总领事馆知识产权官员在对义乌实地调研后表示,对义乌知识产权保护现状的认识大为改观,并想通过和美国同事们的沟通和交流,让更多戴“有色眼镜”的美国同行们真实客观地了解义乌在保护知识产权上取得的成效,希望今后能够进一步加强紧密合作、深化国际交流。
繁荣深处是文明。早在2006年10月,义乌举办了全国第一个商业文明论坛,来自全国和浙江省内的数十家重点批发市场的代表联合签署发表了中国首个《商业文明义乌宣言》,在义乌向全国市场发出了“建立现代商业规范、携手提升商业文明”的响亮号召。
2014年,义乌又启动了“我诚心,我吉祥”主题活动,全面加强政府、市场、企业、公民个人诚信建设,努力打造“诚信义乌”。
诚信,犹如一股永不停息的强劲脉动,继续引领着义乌市场由繁荣走向辉煌。
“五星级市场”里有“五星级信用”
义乌中国小商品城,是被浙江省工商局授予的全省首个“五星级市场”。徜徉于其间,不难发现,不少商位前都挂着一块由市场监管部门颁发的“信用商位“的小牌子,下面还嵌着一颗至五颗不等的五星。
在国际商贸城G区,经营着箱包生意的季秀英将她的三星级“信用商位”牌子挂在了商铺最显眼的位置。“这可是我这最‘贵’的东西,比这摊位里的商品还要值钱。”季秀英笑着告诉记者,现在有不少的商人就是冲着她这块牌子来的,她或许不能给别人更低的价格,但能给人更多的信任。
据市场监管部门工作人员介绍,为了规范市场经营行为、维护市场交易秩序、提高广大经营户整体素质、提升市场信誉度而出台了“信用商位”评比制度。义乌市市场监管部门将所有经营主体登记设立的原生性信息、再生性信息以及发生性信息全部录入征信系统,建立了以市场监管部门建立的“经济户口”数据库为基础,市场监管部门的日常监管信息、有关部门的奖惩信息、经营户自行申报的信息为主要构成的市场信用信息数据库,并由系统按照信用评价体系对经营户进行信用等级自动评价,根据结果将信用等级分成AAA、AA、A、B、C、D等6类,分别表示信用优良、良好、稳定、波动、低下、破产。在不同信用等级评价的基础上,再产生相应星级的“信用商位”。
据悉,义乌市市场监管局中国小商品城分局对“信用商位”的评选有着严格的标准:入场经营六月以上;按时缴纳各类税费;信用评价A级以上;无违法违规、违纪违约和有失信誉、违反道德的行为。按照规定,市场信用评价结果“AAA”级的,认定为“三星级”信用商位;“AA”级的,认定为“二星级”信用商位;“A”级且信用得分10分以上的,认定为“一星级”信用商位;连续两年获得“三星级”信用商位的,且建立进销货台账,自觉实行商标品牌备案申报,执行商品准入制度的,经申请,通过市场监管部门审核后,可认定为“四星级”信用商位;连续两年获得“四星级”信用商位的,且建立进销货台账,自觉实行商标品牌备案申报,执行商品准入制度的,经申请通过,才可认定为“五星级”信用商位。
到目前,义乌市场内共有四星级信用商位86个、三星级信用商位537个、二星级信用商位5323个、一星级信用商位47969个。
“一直以来,信用建设就是市场监管部门的一项重点工作。”义乌市市场监管局副局长、中国小商品城分局局长宋响介绍说,尤其是李克强总理视察义乌期间,对市场信用建设工作提出了新想法、新要求。为此,市场监管部门以信用监管平台改造提升为抓手,全力打造了运行高效、监管有力的市场信用监管机制。
市场繁荣的基础在于市场主体。从2013年5月开始,义乌开展了两轮商改,建立了“宽进严管”为特征的县域商事登记制度模式,激发了各类市场主体发展的新活力。在改革取得一定成效的同时,也对后续监管提出了更为迫切的要求。于是,建立一个具备科学的征信机制和完善的用信机制,由政府推动、引导市场、企业与社会全面参与的“企业信用监管综合平台”,就成了解决“宽入严管”的有效途径,也是确保改革成功的有力支撑。
义乌市企业信用监管综合平台始建立于2005年,由信用信息征集子系统、信用监管服务子系统、部门协同办公子系统和平台辅助管理子系统组成。目前,该平台已完成对50个部门的数据对接,整合了分散在各监管部门的相关企业信用信息,有效解决了长期以来部门之间信用信息不对称和信息共享机制不健全的问题,成为政府部门监管的有力抓手和完善社会公众服务的有效途径。
随着电子商务的发展,信用建设也逐渐由实体市场向虚拟市场延伸。2013年9月,作为义乌中国小商品城网上平台的“义乌购”全国首推诚信交易保障体系,该套体系由商铺信用等级、担保交易、投诉与处理和受欺诈赔偿计划四部分组成,为义乌市场线上线下两大渠道进行的每一笔交易提供诚信保障服务。“商铺信用等级”是指义乌购商铺经营主体的信用度,是该计划的基础保障。网上商铺的信用等级采用五星级制,义乌购线上的所有商铺将自动获得三星级的初始信用等级。在交易过程中,买家可以借助义乌购提供的“担保交易”,通过线上打款或线下服务点代收付款的方式增加交易保障。在交易过程中,买卖双方一旦遭遇商业纠纷,买家可第一时间到义乌购平台通过“投诉与处理”渠道维权。
信用进入“指数时代”
2008年1月20日,义乌“市场信用指数”首度发布,这是中国首个市场信用类指数,能够较好地反映和预警义乌市场信用的发展变化。
义乌市场信用指数(简称YMCI),是由义乌市市场监督管理局(义乌市市场经济监督管理研究中心)和北京大学中国信用研究中心共同研发编制,是一套反映和量化义乌市场信用变化发展趋势和特征的指数体系。YMCI模型先后经过两轮优化,指数体系目前由27个指标、4大分类指数构成,采用了五色灯和NBW两个预警系统。
义乌“市场信用指数”主要由信用综合指数和商品质量、交易活跃、客商满意、风险可控四个分类指数构成。其中,商品质量指数反映了市场商品的质量状况,交易活跃指数反映市场买卖的景气状况,客商满意指数反映了市场经营主体的满意水平,风险可控指数是市场信用风险的晴雨表。
此外,指数还选择了义乌玩具、工艺品、化妆品、饰品、五金、袜子类、箱包、副食品、办公用品、日用百货等10类行业中的部分样本进行抽样调查,内容包括商品质量、市场摊位租金状况、经营户诚信状况、外商的信用状况、货款赊销情况、经营成本变化情况、经营资金充足情况等。
义乌市场信用指数以月度、季度、年度为单位,分别发布月度报告、季度报告和年度报告。到目前,该指数共发布月度报告96期、季度报告32期,年度报告7期。而最新一期指数月度报告显示,2015年11月份义乌中国小商品城单月成交额达108.46亿元,环比上升了34.36%,推动交易活跃指数上升11.50%至176.72点;新设企业数环比净增190家,风险可控指数从上升172.82点,升幅7.95%。在这两个分类指数的推动下,2015年11月义乌市场信用综合指数报收于153.03点,环比上升0.78%。已出具报告的2015年度11个月的指数报告显示,2015年1-11月义乌市场信用综合指数的月度均值为158.30点,为指数发布以来均值最高的一年。
业内人士表示,通过八年来的成功运行,义乌市场信用指数已成为指引义乌市场主体走向诚信经营的“风向标”,是监督市场信用状况变化的“晴雨表”。“义乌市场信用指数”不仅能让义乌的市场经营主体及时了解到整个义乌经济发展中的信用状况的变化,给义乌的市场经营主体提供作为整个商业交易循环的基准和预测的工具,还可以为政府决策提供支持,准确把握信用市场建设发展的脉搏,提高社会大众的信用意识,营造和谐的消费环境。