编者按：2016年是“十三五”发展的开局之年，也是省委省政府推广义乌经验十周年，做好今年工作具有十分重要的意义。今年的政府工作报告提出了2016十项重点工作。中国义乌网从义乌市民和广大网友的角度，以简洁易懂的表述，采访职能部门，围绕重点工作的新点、亮点，学先进、谈目标、出实招。让市民网民看政府如何弘扬义乌精神，既登高望远，又脚踏实地，想干！会干！干成！
中国义乌网3月11日讯(记者 蒋守洋)改革是义乌最响的品牌，当前，义乌改革已步入攻坚期和深水区。义乌如何以更大的决心和勇气全面深化改革，继续探索符合自身发展特点、可复制可借鉴可推广的改革经验，依然是2016年义乌面临的重大课题。
今年的《政府工作报告》中对全年提出了十项重点工作，“改革”依然是引领义乌发展的重要引擎。深化贸易领域改革，深化城乡领域改革，深化要素领域改革，深化政府领域改革，每个领域都鲜明地突出了问题导向、需求导向和效果导向，直击改革要点。
资源要素配置市场化改革工作启动以来，义乌各职能部门根据自身工作职责，制定出台并执行了城镇土地使用税差别化调整、工业用地差别化管理、工业企业用能总量控制、工业企业差别化环境资源配置、重污染行业排污权交易、差别化水电价、金融支持实体经济发展、品牌发展战略、人才子女就学、企业实用人才住房保障等17项资源要素差别化配置政策。同时，在财政资金兑现、用能双控管理、有序用电管理、信贷支持等方面也积极贯彻执行差别化配置政策，逐步形成了涵盖财政扶持、土地要素、能源要素、环境资源、金融资源、品牌要素、人才要素等资源要素的差别化配置政策体系。
2014年以来，义乌各职能部门充分发挥市场“无形之手”和政府“有形之手”对资源要素的配置作用，积极构建市场化配置机制，引导资源要素向A类企业集聚，取得阶段性成效。初步构建了资源要素市场化配置机制。
为全面建立以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置机制，义乌市经信委牵头对义乌市现行的亩产效益综合评价办法进行了修订。
针对2016年深化要素领域改革的重点工作，义乌市经信委主任贾文红表示， 2016年将进一步强化部门协同，逐步完善资源要素差别化配置政策体系，并在D类企业关停并转退、企业兼并重组等体制机制上开展政策创新。加大对A类企业资源要素保障、集聚力度，严格执行各项差别化配置政策，强化D类企业整治提升。
义乌市国土局为2016年的改革工作已列出了系列重点工作目录。2016年，国土领域改革将进一步增强要素保障，助力义乌加快转型发展。
新的一年，在相关村开展试点的基础上，义乌将继续做好农村宅基地制度改革，实质性推进各项配套政策制度的实施。为破解资源要素制约，国土部门将积极盘活存量用地，着眼以增量带动存量，缓解用地指标供需矛盾难题。强化激励性保护，全面探索耕地保护补偿机制，多措并举开展补充耕地后背资源调查，开展土地整治，进一步挖掘内部潜力。
而在深化国土资源节约集约方面，义乌以创建全国国土资源节约集约模范市为契机，2016年计划消化转而未供土地3000亩，盘活存量用地2000亩，新增建设用地指标5000亩以上。另一方面，工业用地市场化改革也将更进一步，拓展土地市场化范围和深度，突破原有的出让方式限制，让土地要素更加公开公平的参与市场竞争。
