浙江省义乌市行政复议局听证室,37岁的崔贯伟坐在一侧,对面坐着市运管局应诉人,是他过去“见不着、惹不起”的人。这一回,崔贯伟理直气壮。
在义乌当快递员的崔贯伟,这天带家人去北苑医院看病。“刚好看见两个老乡带着孩子出来,一直打不到车,孩子哭闹不休。不忍心,就招呼他们上车送回家。”
上车后,老乡主动要给钱,“给10元钱,算请你喝个饮料成不?”红绿灯前,运管所一查问,对“10元钱买个饮料”,运管所认为这是议价,涉及非法营运。崔贯伟被扣了“黑车”,还将面临3万元起步的罚款。
崔贯伟感到冤屈,听说义乌市刚成立行政复议局,抱着“死马当活马医”的心态,尝试着申请行政复议。
虽是人生地不熟,崔贯伟的申请过程却异乎寻常简单:网上一查,行政复议局的地点、电话等信息明明白白;上门交材料,行政2号楼前没有门卫,复议局还有专门办事员接收材料;递进去后第三天,就通知他复议申辩。
当天,复议应诉科副科长何晶主持复议。“复议时,崔贯伟找到2名乘客,确实都是河南老乡。而且当时孩子哭闹、打不到车都是事实,我们认为,崔贯伟的出发点还是做好事。最后,运管局主动撤销了行政处罚,矛盾化解了。”
义乌市行政复议局成立于2015年9月,是全国首个专门设立的行政复议局,承揽绝大部分的行政复议管辖权,金华和义乌两级市的相关部门不再受理行政复议案件。成立之初,行政复议局就在各类媒体上公布自己的信息,群众申请行政复议,材料可以上网递交。
