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治理“三乱”须打“持久战” 监管体制机制有待理顺

发布时间: 2016-04-04 10:02:50 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者: 记者 刘 军 实习生 何锦程 文/摄

  执法人员查处市场周边的流动摊点。

  国际商贸城是义乌的“金名片”,不能让“三乱”猖獗。4月1日上午,市综合行政执法局福田大队、市民政局救助站和商城集团联合行动,向国际商贸城及周边的“三乱”现象“亮剑”。

  当天上午9点,30多名执法人员、协管员在国际商贸城西大门集结,市民政局救助站的救助车也及时赶到现场。上午9时20分,执法人员兵分两路,对国际商贸城一区外围的乱兜售、乱设摊、乱乞讨行为进行整治。此时,记者在流动摊点经常集聚的13号、17号门前面已看不到流动摊点的踪影。不过,据周边经营户反映,流动摊贩看到执法部门来整治,就都跑掉了,可是执法人员一离开,他们又会回来。

  在国际商贸城一、二区连接处的市场出入口,几名生意人打扮的年轻人正在以放飞橡皮筋飞机的形式吸引买家,见到执法队员过来,他们急忙跑进市场。在一区17号门附近的花坛边,执法人员发现一男子正在路边设摊兜售商品,当即上前,暂扣了他兜售的商品。

  市综合行政执法局国际商贸城中队一位陈姓负责人介绍,近两天,依照区域划分,他们进一步加大了对国际商贸城周边“三乱”的整治力度,已在二区查处了近百个流动摊点,在三区、四区也先后查处了30多个流动摊点,特别是曾经盘踞在市场周边的烧烤摊,受到了“高压”整治。据悉,国际商贸城周边的烧烤摊由来已久,整治难度最大,执法人员采取“守候执法”、“发现就依法暂扣经营工具”等形式,成功查处了多个烧烤摊点。

  上午10点左右,国际商贸城一区靠近稠州北路一侧,一名乞讨的妇女引起执法人员的注意。这名妇女躺在滑轮车上,看上去只有一条腿,另一条腿蜷缩着,并用蛇皮袋包裹着,滑轮车上的音箱喇叭的音量也开得很大。据了解,她是这里的“常客”,一次次被劝离,又一次次回来,因此执法队员联系了市救助站。救助人员很快赶到现场,劝她去救助站,可就在帮她整理物品时,无意中发现她用蛇皮袋包裹着的右腿是健全的。救助人员说,近两天他们已在国际商贸城周边发现两三个这样的“职业乞讨者”,他们都伪装成缺胳膊少腿的重度残疾人行乞,博得一些不明真相的宾客的同情。他们往往不愿意被救助,更不愿意去救助站。他们说:一天有几百块钱的收入,干嘛去救助站?

  当天,国际商贸城内几个区块同时展开“三乱”整治行动。二区市场采取蹲点守候、错时查处等形式,对乱兜售、乱设摊、乱乞讨等行为进行整治。记者在市场内转了一下,发现“三乱”情况虽然较前几日有明显好转,但仍会时而发现“三乱”行为。

  “三乱”行为是中外宾客反映的热点问题,要根治,必须明确责任主体,始终保持“高压”态势,做到持之以恒。对国际商贸城及周边“三乱”行为的查处工作究竟该由谁来负责?据了解,根据“先前的协议”,国际商贸城外围的市容一般由市综合行政执法局福田大队负责管辖,而市场内则由商城集团管理。为了提升监管效果,商城集团请执法队员进市场协助管理,只是人员严重不足、运行机制不顺畅等问题比较突出,对于“三乱”行为的监管缺乏力度。不过,国际商贸城及周边“三乱”治理工作涉及民政救助、市场监管、行政执法、公安等多个部门,因此当务之急是由多个部门形成合力,建立联合执法机制,握紧“铁拳”严厉打击,达到事半功倍的效果。

 

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编辑: 朱宇婷
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