为扮靓“义乌门户”,义乌后宅街道自去年11月起全面打响以“治陋习、治风气、治环境”为主要内容的“三治”攻坚战,取得明显成效。在这过程中,后宅街道创新“红色治理”机制,以“红色指数”量化管理来发挥党员模范先锋作用,形成比学赶超氛围,为义乌打造“美丽乡村”提供了“后宅模式”。
村口张贴党员“红黑榜”
分数由组织和村民说了算
走进后宅街道李祖村,古屋青瓦,新房红墙,新旧房屋交杂,却不显凌乱。房前屋后,不时会“窜出”一簇簇姿态各异的秀美花木。这个曾被称为“要发展没希望”的“水牛角村”如今已摇身变为生态民俗村。
在村口,一张党员“红黑榜”引人注目,上面写着各党员的实名与分数。为何有这张榜单呢?用李祖村党支部书记方达勤的话来说,就是要充分发挥党员的作用,及时了解村民心声,凝聚全村的力量,让李祖村变得更加和谐与美好。
李祖村共有农户308户,全村有33名党员。方达勤说,党员以3至4人为一小组,负责联系10家农户,双方均可自由选择搭配,“党员要起先锋作用,带领村民完成各项工作,并接受组织和村民的考核。”
40岁的方少印是李祖村村民,自身残疾。更为不幸的是,14岁的儿子至今生活不能自理,妻子已离家5年未归,不知去向。之前,方少印一直在厂里打工,有一些收入,但前不久工厂倒闭,方少印失去了工作。
李祖村年轻党员方志坚在联系过程中了解到这一情况,马上向村“两委”、街道及民政部门反映,以最快的速度帮其申请低保。目前,方少印的低保发放已在逐步落实。
方志坚在帮助困难群众的同时,也为自己加了分。根据村民的好评以及后宅街道农村党员积分管理标准,方志坚因兴办实事好事获得2分的加分,也成了后宅街道创新“红色指数”量化管理以来第一个获得加分的党员。
有加分自然也有扣分。除了6个加分项目,后宅街道农村党员积分管理标准还明确列出14个扣分项目,如“房前屋后整治清理不干净的,对村内水环境造成污染的,每次酌情扣10~30分”、“扰乱、影响换届选举工作的,每次酌情扣10~40分”,每个党员的得分状况都将第一时间在“红黑榜”上公布。
创新“红色指数”机制
让党员能“站一点红一片”
如何在新形势下做好民生与发展共进的基层工作?后宅街道给出的答案是:不断创新服务型党组织建设,围绕“民”字做文章、“心”字搞服务。
“街道各项工作能否达到标准,环境治理是否常态,党组织和广大党员的先锋模范作用至关重要。”后宅街道党工委书记龚剑锋说,为此后宅街道创新并推行了党员“红色治理”机制,实行党员负面行为告诫和“红色指数”量化管理,有效发挥党员“站一点红一片”的带动作用。
据介绍,农村党员“红色指数”量化管理积分以一年为一个周期,新一轮积分周期开始时,原分值予以消除。基础分100分,实行倒扣分(部分事项酌情设置加分,加分项目统一由街道党工委认定),积分上不封顶,扣分后最低为0分。考评积分将作为吸收预备党员、预备党员转正和街道党员服务中心支部党员关系接转的重要依据。
后宅街道每季度进行一次亮分通报,建立统一的党员积分台账。年度总积分在100分以上的党员按一定比例评选为优秀党员,季度通报积分在60分(含)以下的列为整帮教后进党员,组织关系转到街道党性党风教育支部(有党内职务的党员其原任职务自然撤销),进行整改教育。
“整改期限为3个月,期满后向党支部提出转化合格的申请。”龚剑锋说,如经教育整改后相关问题得以改进的,将其组织关系转回原党支部,如经教育整改后相关问题无明显改进的,延长3个月整改期,期满后仍无明显改进的,确定为不合格党员,劝其主动退党。
目前,“红色指数”量化管理已在后宅街道实施4个多月,该制度已逐步完善成熟。对于效果,龚剑锋深有感触,他用三句话来总结:“街道的党建氛围越来越浓,整体环境面貌明显提升,农村风气更加清正和谐。”