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吃空饷的一群硕鼠——市精神卫生中心套取私分财政资金案件剖析

发布时间: 2016-06-17 09:56:45 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者:

  “吴某某、张某某、谢某某、毛某某……”在2006年至2016年间市精神卫生中心工作人员花名册上,这些身份为临时工的职工的工资卡里每月都会固定发入工资。但是令人奇怪的是,这些工资如何花销并不是由这些职工本人决定,而是由精神卫生中心有关负责人说了算。这又是怎么一回事呢?

  时间回到2005年底,原大陈中心卫生院院长蒋晓建调任市精神卫生中心担任主任,工作一段时间后,蒋晓建就发现了一个情况,精神卫生中心在工作中需要许多临时工,但是由于工资过低,很多临时工干不了多久就会辞职,影响了单位的正常运转。面对这一问题,蒋晓建没有选择争取上级部门的支持,而是动起了歪脑筋。2006年初,经过和时任中心办公室主任吴强、财务科长黄维德、出纳楼桂珍等人一起商量后,决定通过虚构使用临时工的形式,向财政套取工资,然后把这份虚构套取的工资作为补贴发给那些在职在岗的临时工。

  大家意见一致后,剩下的就是操作层面的事了。精神卫生中心办公室以单位名义跟临时工签订劳动合同,人进来后由财务科给临时工办理社保和工资卡。由于工作的特殊性,大部分临时工干上个把月就辞职走人了。当临时工提出辞职时,吴强或黄维德就会和临时工沟通,让他们不要把工资卡注销掉,把工资卡留在财务科,并答应如果工资卡留在财务科的,临时工的“五险一金”医院里还可以继续为他们缴纳,而实际上是财政资金给他们交的。在这样的利益诱惑下,大多数临时工辞职后同意留下工资卡。发展到后来,有时候确实招不到临时工了,他们就找来一些亲戚当临时工。

  照理说,给那些在职在岗的临时工发些补贴,尽管手段不当,出发点还是好的,然而,“潘多拉魔盒”一旦打开,想关上也就不是那么容易了。从2006年起到2016年,利用这一方式,市精神卫生中心从市财政骗取了数十万元资金。钱是“到位了”,却没有如当初设想的那样补贴给在岗的临时工,理由是临时工工种不同,无法进行平衡。于是这些虚构临时工的工资卡和套取的数十万元资金就全部交给出纳楼桂珍保管。

  套取出来的钱怎么花?其中有一部分用于该单位不能列支的经费支付,如走访购买购物卡等,还有一些付了专家的接待授课等费用,另外余下的17.5万元就以辛苦费的名义被私分了,其中蒋晓建、吴强各分得现金3.5万元,其他三人则分得数量不等的现金。

  2016年6月,蒋晓建因违反组织纪律、违反国家法律法规规定的问题,吴强因违反国家法律法规规定的问题,受到开除党籍处分。这真是:套取资金原为公,金钱面前难从容。机关算尽吃空饷,到头却是一场空。

  纪律链接:

  《中国共产党纪律处分条例》

  第二十七条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

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编辑: 童晓
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