昨日(12月31日)，义乌市委十五届九次全体会议暨市委经济工作会议举行。
出席这次全会的市委委员33名，候补委员6名。
市委常委会主持会议。金华市委常委、义乌市委书记叶帮锐讲话。金华市副市长，义乌市委副书记、市长温建飞出席。
全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华义乌重要指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，对标落实省委十五届八次全会和省委经济工作会议、金华市委八届九次全会和金华市委经济工作会议部署要求，听取和讨论叶帮锐受市委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共义乌市委关于坚持和深化“义乌发展经验”奋力打造中国式现代化县域典范的决定》和《中共义乌市委关于制定义乌市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，研究部署2026年经济工作，进一步动员全市上下奋进“十五五”、阔步新征程，以实干之笔先行绘就中国式现代化县域典范“实景图”。会议结束时，叶帮锐围绕贯彻落实市委全会精神和抓好明年经济工作作讲话。
会议系统总结“十四五”时期发展取得的新成就，准确把握面临的机遇挑战，进一步明确义乌“十五五”时期发展定位。一致认为，“十四五”时期，是义乌发展极不寻常、极不平凡的五年。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，忠实践行“八八战略”，紧扣“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，锚定“港”“廊”“链”主战场，坚持和深化“义乌发展经验”，坚定扛起经济大县挑大梁的责任担当，全面浓厚比发展拼贡献、比改革拼首创、比服务拼质效、比落实拼担当的“四比四拼”氛围，高效统筹发展与改革、发展与安全、发展与稳定、发展与民生，交出了发展、市场、改革、开放、产业、文化、生态、共富、治理、党建等高分答卷，经济社会实现持续、稳健、快速发展。这些成绩来之不易、意义重大，根本在于习近平总书记领航掌舵、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、金华市委坚强领导、顶格支持的结果，是在历届市委打下的坚实基础之上一任接着一任干、一张蓝图绘到底的结果，也是全市党员干部和广大群众齐心协力、团结奋斗的结果。
全会指出，回顾五年奋斗历程，我们在深刻学习领会中央、省市相关规律性认识基础上，进一步深化对做好义乌工作的认识，把握好六组关系：一是道与术，更好统筹战略指引和战术安排；二是稳与进，更好统筹稳的基础和进的动能；三是内与外，更好统筹国内国际两个市场、两种资源；四是质与量，更好统筹政策支持和改革创新；五是放与管，更好统筹有效市场和有为政府；六是勤与廉，更好统筹正向激励和反向约束。
全会指出，打造中国式现代化县域典范的时代坐标熠熠生辉、灿若星辰，为义乌清晰标记下“十五五”时期的奋进航线。全市上下必须严格遵循中央、省市明确的原则要求，胸怀大局、把握大势、成就大业，以忠心向典范、以雄心树典范、以恒心铸典范、以初心立典范、以同心赢典范，奋力以“义乌之窗”向世界生动展示中国式现代化的万千气象。
全会强调，奋进“十五五”，义乌中心任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和考察调研金华义乌重要指示精神，忠实践行“八八战略”，紧扣“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，锚定“港”“廊”“链”主战场，坚持和深化“义乌发展经验”，坚定扛起经济大县挑大梁的责任担当，深入实施“146”发展战略，把牢市场化、国际化、数字化、一体化战略路径，筑牢全球创新策源地、全球贸易标杆地、“中国智造”样板地、中华文明展示地、中国治理窗口地、共同富裕先行地战略支撑，推动高质量高水平建设世界小商品之都取得决定性进展，率先打造成为中国式现代化县域典范，为全国全省发展大局贡献更多义乌力量。
全会提出，全市上下要深入实施“146”发展战略，不断以义乌速度、义乌创造、义乌活力、义乌信心奋力绘就中国式现代化县域典范“实景图”。打造全球市场典范。要始终坚持“兴商建市”不动摇，以“人工智能+”驱动市场范式迭代，做深“平台打造+市场培育+模式创新”文章，推动市场“无时不在、无处不在、无所不在”，持续引领全球市场新风尚。打造改革创新典范。要以深化义乌国际贸易综合改革为牵引，进一步优化创新生态，更好推动有效市场和有为政府相结合，持续激发全社会创业创新创造活力。打造产业发展典范。要始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以智能化、绿色化、融合化为方向，高标准打造产业发展矩阵、企业梯队矩阵、空间载体矩阵，构建具有义乌特色和优势的现代化产业体系。打造开放共赢典范。要持续放大“中国看世界、世界看中国”的重要窗口作用，一体做好基础设施“硬联通”、服务环境“软联通”、人文交流“心联通”，让世界各国在义乌共享中国机遇、共创美好未来。打造文化繁荣典范。 (下转第二版)(紧接第一版)要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，聚力以文铸魂、以文润城、以文惠民、以文兴业、以文传声，高水平打造中华文明新地标。打造生态宜居典范。要深入践行绿水青山就是金山银山理念，以“三优化一提升”为着力点，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，高标准打造山水人城和谐共生的美丽中国县域典范。打造共同富裕典范。要统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，不断提高人民生活品质，让发展成果更多更公平惠及全体人民，绘就义乌版新时代“富春山居图”。打造县域治理典范。要坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快建设更高水平的平安义乌、法治义乌，构建大城市现代化治理义乌范式，以“义乌之窗”展现中国之路、中国之治、中国之理。
全会强调，要坚持以高质量党建引领高质量发展，把党的自我革命要求落实到位，全面锻造敢担当、快执行、守底线的新时代“义乌兵”，聚力“为国、为民、为未来”，强化“五战一体”，以干部“一马当先”激发全市“万马奔腾”。重战略，始终胸怀“国之大者”、勇担“国之重任”，以大格局、大视野、大手笔、大气魄、大情怀、大担当，确保上级各项决策部署落实落细落到位、见行见效见实绩。强战术，以“四比四拼”大提升活动为统领，形成全员争优、全域争先、全面争效生动局面，推动宏观战略、中观战术、微观战法一体贯通。优战法，聚焦“落实”二字，切实增强争先意识、责任意识、使命意识，做到用进度说话、用数据说话、用项目说话、用结果说话。当战士，树牢正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，做到“民之所忧、我之所思；民之所思、我之所行”，以自身工作的确定性牢牢把住发展主动权。提战力，大力弘扬“六干”作风，昂扬“善谋、强攻、求变、争先”精气神，全面激发锐意进取、实干争先的干劲闯劲拼劲，让想干事、能干事、干成事、不出事成为新时代“义乌兵”鲜明特质。
全会强调，全市上下要把学习贯彻市委全会精神与上级全会及经济工作会议精神结合起来，大学习、大落实、大攻坚、大比拼，持续提升各项工作对全国全省大局的贡献度，全面推动义乌赶超发展、跨越发展、裂变发展。
全会强调，2026年是“十五五”规划开局之年，是学习推广“义乌发展经验”20年，是义乌全面打造中国式现代化县域典范的开局之年，做好明年经济工作意义重大、责任重大。全市上下要坚定扛起经济大县挑大梁的责任担当，深入实施“146”发展战略，聚力打造“八个典范”，努力为全国全省大局多作贡献，确保“十五五”开好局、起好步，确保全面打造中国式现代化县域典范见成果、见成效，确保学习推广“义乌发展经验”20年系列活动精彩出彩，确保全省高质量发展综合考核排名保持第一方阵，确保以高水平安全强力护航高质量发展。
全会指出，要聚力市场开好局、起好步，围绕“无时不在、无处不在、无所不在”，高标准打造数实融合、内外联动、供需适配的现代化市场。要聚力改革开好局、起好步，深化市场采购2.0改革，加快构建“正面清单+全牌照口岸+专业市场”体系，形成更多系统性、集成性、标志性改革成果。要聚力开放开好局、起好步，扎实推进金华(义乌)中欧班列集结中心建设，建强宁波舟山港“第六港区”，加快义乌机场改扩建，打造现代化立体式集疏运体系。要聚力项目开好局、起好步，高标准推进四大片区和2个新“万亩千亿”产业平台建设，确保省“千项万亿”重大项目考核位居全省第一方阵。要聚力产业开好局、起好步，全力夺取“浙江制造天工鼎”“四连冠”，争创一星创新型城市。要聚力消费开好局、起好步，高标准办好总台2026年春晚分会场，大力推进消费扩容和结构优化。要聚力民生开好局、起好步，锚定全龄友好型社会，持续推进公共服务“七优享”，扎实办好省、市、县三级民生实事。要聚力平安开好局、起好步，以“我为大家守一天大家为我守一年”平安建设“大巡防、大排查、大整治、大化解”行动为牵引，统筹抓好安全生产、生态环境等工作。
全会指出，要围绕“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的要求，进一步强化争先意识、责任意识、使命意识，全面发动各条战线、各个领域、各个层级，汇聚起全面打造中国式现代化县域典范的磅礴力量。
全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、金华市委的坚强领导下，以奋斗之姿作答时代之题，以实干之笔绘就典范之景，向着中国式现代化县域典范阔步前进。
会议期间，与会人员分组讨论了全会报告，审议了《中共义乌市委关于坚持和深化“义乌发展经验”奋力打造中国式现代化县域典范的决定(讨论稿)》和《中共义乌市委关于制定义乌市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议(讨论稿)》。
市纪委委员，不是市委委员的市四套班子领导，市法院院长、市检察院检察长，其他副县级以上领导干部，担任过副县级以上实职的离退休老领导，市机关各单位、国有企业、各镇街副科级以上班子成员，垂直部门和金融机构主要负责人，市人大各工委、市政协各专委主要负责人，市委各巡察组组长，市纪委市监委派驻机构主要负责人，市级各民主党派主要负责人、市工商联主席，义乌工商职业技术学院、中国计量大学现代科技学院、浙江大学“一带一路”国际医学院、浙江大学医学院附属第四医院负责人，部分市第十五次党代会代表等列席会议。
