昨天，浙江义乌市政府行政复议局挂牌成立，这也是全国首家专门的行政复议局。
名词解释：什么是行政复议？
行政复议，是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。
为什么要设立行政复议局？
义乌市政府法制办公室行政法规科科长方宜圣说：“以前的行政复议体制具有双重性，申请人既可以向本级政府申请，也可以向上一级政府提出申请，案件办理中，存在'有案没人办'或者'有人没案办'的现象，不利于行政复议的规范化和专业化。同时，行政复议工作由政府或者部门的法制机构或者科室执行，缺乏独立性。”
方宜圣介绍，目前复议局有12人，其中7人专职办理行政复议案件。而此前，义乌法制办的工作人员是5个人，其中2人负责办理行政复议案件，但同时还要兼职办理规范性文件审核、法制监督等各项工作。
同时，据了解，2011年，义乌市全市受理行政复议申请40件左右；2013年增涨到60件；2014年为141件；今年年初至8月底，申请达到160件。方宜圣介绍说：“按照这样的进程，原本的体制适应不了法治发展进程。”
义乌的改革将带来哪些变化？
“义乌市政府行政复议局的成立，有利于推进法治政府建设进程，提高政府的公信力与权威性，同时，义乌的改革可以改变以往'有案没人办'或者'有人没案办'的情况，有利于提高法制工作的整体水平。”方宜圣说。
今后，除涉及海关、金融、国税、外汇管理等垂直领导的行政机关和国家安全机关的行政复议案件，其余的申请由义乌市行政复议局统一受理，并作出复议决定。方宜圣举例：“比如义乌市运管局对老百姓进行处罚，如果老百姓不服，以往既可以向义乌市政府提起行政复议，也可以向义乌市交通局提起。但以后，他们会统一到行政复议局受理。”
复议局挂牌后，申请人想要进行行政复议，可以直接到义乌市南门街213号行政2号楼7楼申请办理。
