昨天上午,义乌市人大召开第十四届人大常委会第三十五次会议,审议表决通过《义乌市环境功能区划》(以下简称《区划》)。至此,义乌市划定生态保护红线,加强生态环境空间管制,有了明确的管控依据。之后,相关内容将上报至金华市政府和浙江省政府,经审批通过后,将予以正式实施。
环境功能区划是从区域环境功能、资源要素、环境承载力等生态环保角度,依据经济社会发展需要,对国土空间实行分区差别化管理的生态环境空间管制规划。
据悉,义乌市于去年9月启动《区划》编制工作,经过多轮的实地调研、征求意见、专家审查和省市对接,今年9月,《区划》分别通过义乌市政府和市人大审议。
下一步,《区划》经省政府批准实施后,将替代2008年版的《义乌市生态环境功能区规划》,作为政府履行环境保护法定职责的重要手段、决策区域开发建设活动的重要依据和开展分区差别化管理的基础平台,成为制定经济、社会发展规划的基础和维护生态安全、国土空间开发环保准入的约束性区划。
据义乌市环保局生态办相关负责人介绍,《区划》结合义乌市资源环境秉赋、生态环境状况评估、经济社会发展现状和趋势,将义乌市环境功能区分为6大类,并在6大类基础上将国土空间细化为28个环境功能区。
面积292.94平方公里,占26.52%
生态功能保障区是生态环境高度敏感或生态服务功能重要的区域,共6个,主要为水源涵养、水土保持和生物多样性维持的区域,需要加强保护,维持区域环境功能,(一类工业项目是基本无污染和环境风险的,二类工业项目是排放少量污染物的,三类工业项目是重污染、高环境风险的行业项目)允许该区域现有工业功能区、集聚点内二类工业项目的改建。
面积207.85平方公里,占18.82%
人居环境保障区是以居住、商贸为主的区域、城镇化人口集聚发展较快的区域,共7个,包括1个城区和6个镇区,允许二类工业项目在符合污染物总量要求下,原址基础上改建。
面积42.05平方公里,占3.81%
环境优化准入区是现有以工业开发为主、区域开发比较成熟、环境问题逐渐凸显的区域,共5个,主要强调产业优化和工业转型发展,允许除造纸、化工、人造革等负面清单以外的工业项目开发。
面积36.56平方公里,占3.31%
环境重点准入区是工业开发潜力较大、未来工业产业集聚的区域,共2个,主要为苏溪工业园区、佛赤工业园区,禁止负面清单和属国家、省、市明确淘汰、限制类落后产能的项目准入。
面积268.59平方公里,占24.32%
自然生态红线区是生态环境极敏感、具有特殊保护价值的区域,共6个,主要为依法设立的3个省级森林公园(德胜岩、望道、华溪森林公园)、3个集中饮用水源保护区(东塘—八都—巧溪水源保护区、柏峰-枫坑水源保护区、岩口水库水源保护区),禁止工业项目开发。
面积256.47平方公里,占23.22%
农产品安全保障区是保障主要农、牧、渔业产品产地环境安全的区域,共2个,主要为义东北、义西南粮食及优势农作物生产区,允许该区域现有工业功能区、集聚点内新建、扩建二类工业项目。
