近年来,义乌市法院为了更好地司法为民,满足群众司法需求,结合辖区人口分布情况和生产生活习惯,不断创新工作方式,在司法为民方面下足功夫,切实打通司法为民“最后一纳米”。
-巡回审判
到群众方便的地方开庭
“这种开庭方式好,既为当事人解决了纠纷,也增强了老百姓的法律意识。”9月9日,义乌市法院苏溪法庭在义乌大陈镇红峰村公开审理一起赡养纠纷后,村民们发出感慨。
原告傅大爷和老伴均已85岁高龄,膝下有4个儿子。多年前,老两口与三儿子因故闹别扭,琐事矛盾频发。随着时间推移,父子间的冲突不断升级,双方积怨30多年,形同陌路。随着年龄增长,傅大爷和老伴失去了劳动能力,又没有经济来源,多年来的赡养费一直是4个儿子均摊。三儿子虽然与父亲不和,但每年赡养费还是定时上交。近年来,傅大爷和老伴身体大不如前,跑医院的次数多了起来,可医药费问题再次成为引爆父子矛盾的导火线。
傅大爷脾气不大好,火气一上来,跑到三儿子家又砸东西又闹事。三儿子一赌气,不肯支付医药费。虽然村干部多次出面调解,但父子俩都闹得无果而终,最终傅大爷一纸诉状将三儿子告上了法庭。
了解案件始末后,苏溪法庭考虑到傅大爷和老伴年事已高,决定将案件搬到红峰村公开审理。庭审当天,有200多名村民前来旁听。法官、驻庭人民调解员分头做工作,最终傅大爷与三儿子达成调解协议,让案件有了一个圆满的结局。
据了解,这是义乌市法院今年第3次到老百姓身边开庭审理案件。除了这种流动的巡回法庭,义乌市法院还设立了一些固定的巡回审判站。如2008年在义乌市交警大队设立交通事故巡回审判站,后来又在国际商贸城、义亭镇分别设立巡回审判站,让群众享受到实惠和便利。
-普法宣传
以喜闻乐见的形式呈现
“司法为民要走群众路线,要了解群众真正需要什么,只有这样才能真正起到好的效果。”义乌市法院院长钱建军说。
近年来,义乌市法院结合“政法干警联村”、“百名青年干警进村入企”等活动,确定重点联系企业,组织干警走访企业、市场商户,找准司法服务的结合点,主动上门送法律知识、送服务、听意见。结合走访了解到的情况,组织编撰了《企业经营、市场贸易常见法律风险提示手册》、《企业经营、市场贸易常见法律风险案例评析》,多渠道向企业、市场商户免费赠阅,得到企业主、商户的欢迎。
义乌市法院为适应法治建设新要求,多次深入村居、企业、学校开展法制教育讲座,在增强公民法治意识的同时,也让群众真正走进司法、了解司法和认同司法。去年以来,他们组织各类讲座20余次,受教育群众1万多人次,促进了法治文明城乡一体化建设。
为增强法制教育讲座的实效,义乌市法院结合听讲人群的特点,精心策划,每次设定一个主题,并借助真实、鲜活的案例分析,用通俗易懂的语言进行授课。如利用新生入学军训的机会,通过讲述发生在学生中的典型案例及引发的深刻教训,鼓励学生养成良好的学习生活习惯,做一个遵纪守法的好青年;针对农村社会环境,围绕民间借贷、离婚、涉村委会案件等乡村社会中容易引发的矛盾纠纷给村民上法制课。
在做好群众普法宣传工作的同时,义乌市法院积极对接有关政府单位,提升其依法行政的能力和水平。如考虑到新行政诉讼法及其司法解释正式实施对行政审判与依法行政工作带来的重大影响,法院分管副院长主动上门给市政府常务会议讲解新法,同时派员到民政局、北苑街道办事处等部门单位宣讲新法,着力源头防范与后力传导,积极引导行政机关履行好依法行政主体责任。
-悉心调解
用真情和智慧化解纠纷
调解工作看似简单,但要得来“同意”并不容易———不但要有耐心,还要掌握一定的方法,真正融入百姓,实实在在为百姓排忧解难,用真情和智慧去倾心化解矛盾纠纷,维护公平和正义,让群众打心眼里认可法院的工作,树立司法威信。
近年来,义乌大力实施知识产权战略,积极探索适应义乌社会经济发展的知识产权保护机制。为配合做好该项工作,义乌市法院扎实进行有效探索,通过非诉形式助推该项工作开展,取得了良好成效。
今年5月,深圳某商贸有限公司以义乌某工艺品商行销售的玩具侵害其作品“熊大”、“熊二”、“光头强”著作权为由向义乌市法院提起诉讼。法院在征得原告、被告同意的情况下,委托义乌市知识产权诉调对接中心对本案进行调解。
7月9日下午,在调解员的努力下,双方自愿达成和解协议。深圳某商贸公司代理人在达成和解协议后高兴地说:“如果所有的纠纷均要通过诉讼途径来解决,不仅需要花费大量的诉讼成本,也会牵扯大量的人力资源。所以我们决定,如果以后还需要维权,会首先考虑请求调解中心组织调解。”
义乌市知识产权诉调对接中心是在省高级人民法院、省知识产权局、金华市中级人民法院指导下,义乌市法院联合中国互联网协会、市场监管局、司法局、律师协会、商城集团,在义乌国际商贸城共同成立的省内县级首家知识产权纠纷专业调解第三方独立机构。
知识产权诉调对接中心的成立,让诉调对接从原先只负责非诉纠纷解决渠道与法院的对接和调解协议的司法确认等工作,转变为建设集知识产权保护、宣传、指导、建议等多项职责于一体的综合服务平台。自7月13日挂牌以来,该中心自行受理案件19件,接受法院委托调解27件,调解成功25件,其中18件由法院司法确认,7件双方当事人和解后撤诉,成效明显。
近年来,义乌市法院在知识产权诉调对接中心之外,充分利用社会调解资源,将化解矛盾的社会力量与审判力量有机结合,还构建了立案庭诉调平台、基层法庭人民调解工作室、道路交通事故人民调解委员会、商会调解与诉讼衔接工作平台等多个诉调衔接平台,有效化解社会矛盾,使司法结果更加接近大众情感。
