中国义乌网12月17日讯(义乌商报特约记者 陈正明)目前,义乌浙医四院、义乌市中心医院等8家二级以上医院均建立了医院警务室并实体化运作,另有12家镇街中心卫生院参照医院警务室的工作职责建立医院警务站。今年以来截至12月12日,义乌警方共接报涉医纠纷89起,成功调处85起,调解成功率达95.5%,未发生有较大影响的医闹和医务人员被伤害案件,为创建“平安义乌”奠定了坚实基础。
因势而谋,开辟警务延伸“新阵地”
首先,积极谋划应对。近年来,义乌市扰乱医疗秩序案事件时有发生,仅去年上半年接报此类报警20余起。对此,义乌警方主动作为,积极与综治、卫计等等部门协调,并专门成立各部门共同参与的工作领导小组,建立了定期联席会商机制、信息通报机制和督导检查机制,确保各项维稳工作有序稳步推进。
其次,明确职责定位。始终以“确保医院的安全稳定”为工作核心,重点突出警医联动和安全防控两项工作,紧扣流动人口信息采集、情报收集研判、矛盾纠纷化解三个重要环节,确定了医院警务室六项工作职责。
再次,有序组织推进。结合全市医院内部治安保卫工作任务和警务工作实际,遵循“试点先行、逐步推开”的思路,去年8月在浙医四院、稠州医院开展医院警务室建设试点,10月召开现场会并在全市全面推开。
标准引领,搭建警医合作“新平台”
一方面,强化硬件设施。警务室的办公用房面积在20平方米以上,并配备办公电脑、电话、办公桌椅、文件柜、对讲机、执法记录仪等设备及用于处置突发案(事)件所必需的警械、防护等警用装备。
另一方面,强化人员配备。由属地派出所指定1名副所长担任警务室主任,并确定1名民警负责医院警务室日常工作,按照“单位出资、公安机关管理使用”的模式,配备3名以上专职协警协助民警开展工作;医院指派1名分管治安保卫工作的院领导兼任警务室副主任,负责协调警务室工作。目前,全市所有医院警务室共配备民警8名、专职协警28名、专职保安175名。
再一方面,强化制度建设。相继制定了《医院警务室工作职责》《警务室值班人员工作职责》《警务室“日清、周结、月统计”工作制度》等9项工作制度,警务室民警每周不少于三个半天到医院开展接待群众、检查指导医院内部安全保卫等工作,专职协警根据医院接诊情况实行“高峰巡查、平峰坐堂”勤务模式,做到“开门、有人、有制度”。
监管指导,创立警医联防“新方式”
一是加强安防建设指导。根据《企业事业单位内部治安保卫条例》要求,督促医院配齐保卫组织及保安力量,全面构建了民警、协辅警、专职保安“三位一体”安保架构。指导医院内部重要部位新增摄像头,统一整合医院内部监控探头,督促院方落实消防安全主体责任,为全方位加强安全防范奠定坚实基础。截至目前,全市医院共安装监控视频探头1797个,其中更换112个,增设252个;配备灭火器4197个;配备对讲机121只;配备执法记录仪、橡胶棍、防刺服、钢叉、辣椒水等防护器材332件。
二是加强医院巡逻防控。定期不定期组织医院保安员对麻醉药品存储仓库、水电气等重点部位开展巡查;加强收费大厅、输液室、急诊室等重要区域的巡逻防控,设立警方提示牌,提高医院内部见警率、管事率,严防严控扒窃等违法犯罪活动。今年以来,全市建有警务室的医院共发盗窃案件103起,同比去年下降31.1%。
三是加强流口信息采集。在卫计委的支持配合下,通过医院就诊登记信息系统等途径,开展医院内部流动人口的信息采集、登记、变更、注销和临时居住证发放工作,协调各医院有限开放共享就诊人员信息,不断拓展公安基础信息采集广度和深度。截至目前,共采集信息4730.6万余条,登记流动人口信息4481人次,办理居住证3560本。
注重维稳,打通医患和谐“新路径”
加大信息收集力度。通过警务室与患者群众的“零距离”接触,第一时间回应涉医纠纷人员报警、求助和咨询,加强对游离于医院的“医托”“号贩子”的整治,及时掌握涉及医院稳定和影响医疗秩序的重大动态信息。今年以来,各医院警务室上报涉医纠纷71条,为全面掌握涉医纠纷、及时有效化解提供了有力支撑。
深化情报分析研判。不断深化横向(综治、公安、卫计委)、纵向(医院警务室、属地派出所、公安局指挥中心)信息共享研判机制,各部门及时联合开展风险评估,对相关人员积极开展谈话教育,调解化解,及时消除群体性事件苗头隐患。
加大医闹查处力度。医院警务室发挥信息动态掌握及时、前期处置及时、上报情况及时的优势,充分履行公安机关打处职能,在引导患者依法维权的同时,对违法行为开展严厉打击,从而全力维护医疗机构正常工作秩序和良好诊疗环境。