正月初一上午7时38分，一名操着东北口音的中年妇女来到义乌佛堂客运站，在调度室门口左顾右盼，显得十分焦虑。
当时，大多数班车的驾驶员正在做车辆的例保例检工作。看到这名妇女后，热心的工作人员马上迎上去，询问后得知，该妇女买了当天上午9时的高铁车票，准备赶回东北老家。“本来老板答应早上送我去火车站，但我给老板打电话，怎么也打不通。”妇女焦急地说。
从佛堂到义乌火车站的公交车要上午8时才开，而且要花整整70分钟时间。“即使提早发车也已经来不及，怎么办呢？”佛堂客运站工作人员立即向值班领导汇报，提出两套方案：一是由佛堂的小面的直接把乘客送到火车站；二是先乘坐311路到南方联，然后让南方联的调度员帮忙准备好出租车，以保证乘客第一时间能坐上出租车赶到火车站。
但工作人员发现，客运站内的小面的都已上路营运。为了不拖延时间，工作人员当即决定使用第二套方案。
