农历猴年伊始，义乌市委、市政府急企业之所急、想企业之所想，提出为企业减负要大胆“先行先试”，召集相关部门打出了一套漂亮的“组合拳”，通过清理规范收费、停征部分收费、金融支持、财政扶持等多种方式，切实为企业减轻负担，助推地方经济发展。
昨天，义乌市政府“店小二”办公室一名负责人粗略计算了一下，这个“清费减负”的大礼包，一年可为广大工业企业节省9000多万元。它所惠及的行业、企业面广量大，改革力度不可谓不大。
为工业企业减负
暂停征收16项行政事业性收费
“这次改革力度挺大，市里要求有些能给企业减免的收费项目都要免掉。”昨天，提起这一次为企业“清费减负”，义乌市财政局综合科科长季成明说，正月初三，义乌市委、市政府就召集财政局等相关部门负责人开会，研究商讨为企业减负事宜。一周左右，他们就拿出了相关方案并提交领导讨论审核。
2月23日，义乌市政府专门成立义乌市优化企业发展环境工作领导小组，工作小组下设“店小二”办公室。
即将下发的《义乌市人民政府关于对工业企业暂停征收部分行政事业性收费的通知》(以下简称“通知”)显示，这一次义乌面向工业企业将暂停征收的16项行政事业性收费，涉及的收费单位或主管部门包括城管委、市场监督管理局、交通局、水务局等7个，共可为义乌工业企业减负2000多万元。
需要特别说明的是，16项暂停征收项目中，“房地产交易手续费”等10项行政事业性收费项目全部暂停征收。另有“白蚁预防费”等6项涉及中央、省、地级市分成的行政事业性收费项目，只暂停征收义乌市本级部分收费，需上缴中央、省、地级市部分，须继续征收(具体征收目录，详见左表)。
季成明说，相比省内其他一些县市，义乌的企业负担并不算重，以往数据对比发现，义乌企业的收费比例也不高，但这次义乌市委、市政府下这么大力气为企业减负，既有针对性，又有全面性，也是很有魄力的一件事。
据介绍，暂停收费政策将于4月1日起正式实施。记者看到，除了暂停收费，“通知”还提出加强部门单位对企业培训收费的管理，并将“散装水泥专项基金预收款”等部分收费项目的征收方式，从事前审批改为事后监管，以方便企业发展。
义乌今年将减征工业企业“五险”费率，
不裁员或少裁员可享受“稳岗补贴”
最近几天，义乌市人力社保局工作人员有点忙，已有18家本地企业先后来领了数千至数十万元的“稳定岗位补贴”。
“‘稳岗补贴’对企业来说可谓是雪中送炭，前几天我们企业就从人力社保局领到了10万多元的‘稳岗补贴’。”昨天上午，说起义乌市委、市政府在帮扶工业企业方面推出的系列新政策，中国石化销售有限公司义乌石油分公司一名负责人非常开心，“有了好政策，企业就像吃了定心丸”。
什么是“稳岗补贴”？义乌市人力社保局有关负责人介绍，只要依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费、上年度未裁员或裁员率低于上年度末义乌市城镇登记失业率，且有健全财务制度、管理运行规范的企业，均可申请稳岗补贴。这一制度，旨在更好发挥失业保险预防失业、促进就业作用，鼓励企业采取有效措施稳定就业岗位，尽量做到不裁员或少裁员。“对符合补贴条件的企业，我们将按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，所需资金从失业保险基金中列支。稳岗补贴政策将一直执行至2020年底。”
为切实减轻工业企业负担，在降低工伤保险平均费率、生育保险费率等“五险”费率方面，今年义乌市人力社保局出台多项新政。从1月起，义乌市工业企业工伤保险平均费率在省调整基础上下降20%，预计可为工业企业减负1000万元。
义乌市人力社保局还根据义乌实际调整了职工生育保险缴纳费率，企业单位生育保险费率在省调整基础上下降10%，预计该项政策能为义乌工业企业减征650万元生育保险费用。
2月29日，该局会同财政、地税等部门拟定了关于对部分工业企业临时性下浮社会保险费缴费比例的方案。将结合义乌实际，配套实施临时性下浮工业企业职工基本医疗保险缴费比例。此政策付诸实施后，预计能为义乌工业企业减征1000万元。
“去年1月起，义乌已将失业保险费率由3%调整为2%，今年将继续做好失业保险降费实施工作，新政出台后，预计能为义乌工业企业减征1550万元。下一步，我们还将临时性下浮部分工业企业职工基本医疗保险费，进一步减轻企业负担。”这名负责人表示，根据新出台和即将出台的系列降费举措，今年预计总共能为工业企业减少“五险”费用7000万元左右，约占工业企业“五险”单位缴费总额的20%。
