一问应对教育安全稳定平安和谐“保底线”诉求，教育治理模式、治理体系应怎样顺应平安、绿色、和谐要求？
二问对照义乌建设世界小商品之都、现代化国际商贸城市要求，教育工作“短板”何在？
三问对标国内一流、省内先进，义乌教育是否符合国家试点地位，差距何在？“井蛙局限”、“温水青蛙”状态是否存在？
四问对应教育综合改革全面推进，义乌教育如何始终保持走在前列？
五问应对群众优质公平教育的要求，民生热点如何进一步化解？
六问应对“走在前列、勇当标兵”的要求，干部队伍如何保持担当进取、创新有为的精气神？
“义乌有民办教育机构500多家，分别由市场监管部门和教育部门审批，‘二龙治水’两家各管一亩三分地，存在安全监管盲区，隐藏风险隐患。”这是义乌教育监察大队主任朱小亮近日在开展找差距、查隐患时所排查出的执法风险。
“公办资源严重不足，国有民营幼儿园办学活力欠缺”。近日，义乌市100多位公、民办幼儿园园长在参加教育局组织的“摆问题、明思路”活动上，通过议题设置、分组讨论、头脑风暴、比较分析，对学前教育发展进行解剖，列出幼教发展12个方面的“短板”。
开学以来，一场富有声势的“找差距、强机制、创新业”解放思想大讨论活动在义乌教育系统开展。“要为新一轮教育现代化创建‘蓄好势、鼓足劲’打好坚实的基础。”义乌教育研修院党总支书记蒋守铭如是说。
查短板 排风险
“十二五”期间，义乌教育成功创建浙江教育基本现代化市，但面对浙江教育改革风起云涌的竞争态势，面对义乌建设世界小商品之都、现代化国际商贸城市、全省第四大都市的发展前景，标兵渐远、追兵渐近，是义乌教育面临的真实境况。
义乌市副市长王迎坦言：义乌非常“侥幸”通过浙江教育基本现代化市评估，面对“小城办大教育”困局，义乌许多指标创优遭遇瓶颈，与杭、嘉、湖、宁、绍等先发地区比较差距较大。置身“十三五”新坐标，义乌教育需要找到位次、找准方向、踩准落点。
义乌市教育局党委书记、局长王建新认为，虽然义乌紧跟全省教育改革浪潮，进入全面实现教育现代化的先头梯队。但不能有“躺在功劳簿上”的思想，一叶障目、安逸自满。当前要强化对标意识、忧患意识、风险意识、改革意识、拼搏意识，全面落实省委、义乌市委工作部署，查短板、找差距、排风险、强机制，创建浙江教育现代化市。
开学第一周，义乌市教育局即召开年度第一次教育骨干会议，部署为期三个月的解放思想大讨论活动：对标先进地区找差距，对标教育现代化标准查短板，对照教育科学和谐发展要求排风险。连日来，教育系统机关干部纷纷开展走基层、访企业、举行老干部座谈会、网民见面会、考察江苏教育先进地区等形式，开展调查研究。
开学以来，义乌市教育局广泛组织“四进”找差距活动，通过“进教室、进厨房、进工地、进寝室”，织密织牢依规治教网络。
3月7日起，教育系统组织17个检查组80多名专家，下校开展春季安全集中大检查。义乌市各中小学全面开展“安全教育整治月”活动。180多名安全网格员下乡进校“找差距”、“查短板”，短短一周共排查安全隐患70多个。广大干部教师全面查找机关服务、教学管理、纪律收费、廉政建设、行政执法等方面的风险隐患。
实施“一事一策”，突破瓶颈和难题。学校保安流动性大、平均年龄偏大、业务水平不高，安全员们纷纷剖析制约保安队伍建设的症结，寻求破解待遇低、难招人、难留人的问题，梳理落实政府职能转移实行保安外包的模式。民工子弟学校规范化水平低，结合教育现代化创建开展集团化、标准化改造。
“六问”转理念
瞄准标杆查差距
义乌市教育局开展“创新发展走在前列、干在实处勇当标兵”主题实践活动，着力引导干部教师破除思想观念障碍，破除“吃老本”陈旧思想束缚，破除狭隘视野和传统路径依赖，借鉴先进地区经验，凝聚改革创新合力，开展“六问义乌教育”活动。
义乌市政府教育督导室对教育现代化指标条分缕析，逐个对照，从浙江教育基本现代化市评估整改入手，进一步梳理差距环节：幼儿园等级率、教师工资待遇水平、经费保障、普通高中省级示范比例、民工子弟学校规范治理等，一根根“硬骨头”呈现出来。通过与先发地区分析比较，通过数据分析和成效对比，寻找落后症结。
2014年生均教育技术装备经费杭州市为558.46元，嘉兴市为523.26元，舟山为445.04元，宁波市为433.4元，义乌还不足400元，信息化已成为义乌教育发展最短板。学前教育公办园数量、普惠园比例、教师层次结构、标准化学校建设等痛点、难点纷纷浮出水面。
通过第一阶段的查摆，局机关即梳理了经费“三增长、两提高”、教师编制制约、二孩政策冲击波、非法外籍人员子女学校管理难等20多个制约教育和谐发展的难点瓶颈问题。
针对各类问题制定解决措施
●针对国际贸易特区对教育国际化的新要求，义乌市教育局及早研制《关于教育对外开放的若干意见》，多条腿走路，实行外籍人员子女融合教育和深化国际友城活动，打造浙中留学高地。
●针对职业教育发展迟缓问题，义乌市政府出台《发展现代职业教育的实施意见》，研制1+5系列配套政策，推进普职融通、校企合作，深化职业教育改革，培育现代“工匠”。
●针对名优教师不多和编制不足困境，义乌市政府每年拨出100万元建立“优师优聘”专项基金，探索实行雇员制，以“经费换编制”，实行政府购买，解决编制不足问题。
●针对城市转型发展对创新人才积聚的迫切要求，着手进一步完善人才子女入学新政策；应对教育优质公平诉求，研究推进名校集团化的新机制，扩大优质资源辐射覆盖面等。
●针对安全管理要求，义乌市教育局近期已修订完善工作制度6个；各中小学校修订各类制度40多项。
四大措施推进教育现代化
义乌市教育局党委书记、局长王建新在今年第一次教育会议上指出，要传承和创新义乌教育经验，走在前列勇当标兵，落实五大发展理念，实施安全稳定、创新提升策略，推进教育现代化、国际化、信息化、法治化，努力到2018年争创浙江教育现代化市。着重在以下方面推进发展：
一是努力更好解决小城市办大教育问题，配合国家级新型城镇化改革试点，应对户籍制度改革和“全面二孩”政策，科学前瞻、测算谋划“十三五”教育布局，推进学校幼儿园建设，解决教师编制问题；
二是加快学前教育、职业教育、国际教育、高等教育、继续教育协调发展，补好教育“短板”，完善适应第四大都市和幸福义乌建设的国民教育体系，突出学前教育抓体系、职业教育抓活力、国际教育强服务、高等教育求突破、继续教育抓平台，满足全社会多样化、优质化教育需求。
三是内涵发展，促进教育区域一体、优质均衡、特色发展，拓展教育集团、学校联盟、教育共同体等新机制，推进基础教育课程改革，深化校园文化建设，推进传统文化进校园，丰富学校育人内涵，使全体学校在基本均衡基础上实现特色优质办学。
四是加强优秀教师团队建设，打造规模数量、结构层次省内领先的优秀名师队伍。
