博尼控股集团上市需提供的社保缴纳证明,牵头单位人社局立即办理完成;浙江梦森服饰有限公司大门建设的规划调整问题,牵头单位义乌工业园区半个月内解决;义乌八方电力设备制造有限公司自来水管道仍未接入,牵头单位水务集团一个月内解决……
一问题一策略,贷款融资、项目扶持、要素保障、资源配置,逐题销号。翻开“当好店小二,服务促转型”企业走访活动交办任务进展情况汇总表,只见企业问题、牵头单位、工作完成时限、进展情况、交办批次历历在目。
自我市深入开展“当好店小二,服务促转型”主题活动以来,全市各相关职能部门纷纷行动起来,争当“店小二”,走进企业,为企业解难题、谋发展。
截至4月18日,四轮交办的72项任务中,共完成48项,总完成率为66.67%。其中2月份交办的第一、二轮55项任务中,完成43项,完成率达78.2%;涉及的27家企业中,梦娜、伊美、易开盖、棒杰、博尼、欧意、梦森、八方电力、大德、芬雪琳、华鸿、华川、贝克曼、迪元、英特来等15家企业的问题已全部解决,其余正在有序推进;宣传部、发改委、科技局、财政(地税)局、人社局、文广新局、卫计委、市场监管局、环保局、工业园区、促稳办、国税局、江东街道、赤岸镇、恒风集团、水务集团16家单位已完成交办任务。
政银合作促服务
“包协调、包服务、包督导,一心当好店小二。自主题活动开展以来,为减轻工业企业负担,我市在体制机制、发展思路和管理服务方式上谋创新,出台了一系列帮扶措施,帮助企业发展。”“店小二办”相关负责人说,政府与全市24家银行签订金融支持工业发展战略合作协议,这就是“当好店小二,服务促转型”主题活动中“重量级”的一项举措。
该负责人表示,在经济下行压力依然较大、一些企业出现经营困难之际,政、银、企三方紧密协作,增强合力,才能实现共赢。自签订合作协议以来,已经对A类企业、国家高新技术企业、拟上市或上市培育企业等114家企业进行了重点帮扶。
“对于企业面临的担保问题,我市也制订并完善了政策性担保实施方案,争取4月中旬实现首批担保业务启动。”“店小二办”相关负责人表示,贷款联动挂钩机制的《2016年义乌市金融系统支持地方经济发展考核奖励办法》也正在抓紧制定中。
权力“减法”换来创新创业“乘法”
在提升对企业服务的效率方面,我市也先行一步。从本月起,我市对工业企业暂停征收部分行政事业性收费,降低工业企业“五险一金”,用政府权力的“减法”换取创新创业的“乘法”。这项减负举措,减免力度大,涉及企业多,预计2016年全年可为工业企业减负9000万元左右,受惠企业达5000多家。
此外,我市还梳理出施工图审查、工程勘察等17项主要涉企中介服务项目,向周边城市最低费率看齐,提出下调中介服务收费建议,要求行业主管部门约谈中介单位,鼓励引导中介单位作出降费承诺并签订承诺书。目前,部分中介单位已签订承诺书。
重金奖励谋“减负”
为扶持企业发展,我市在税费返还方面也实行优惠政策,待年底兑现。经测算,共有38家A类企业可享受地方留成税收奖励,奖励金额约3400万元。在技改贴息方面,根据技改项目备案情况,全市技改设备投资在5000万元以上项目9个,到2017年底能完成投资16.3亿元,按“在原扶持的标准上再提高3%,上不封顶”标准测算,预计项目实施完成后,财政贴息金额达到2.8亿元,较原政策新增贴息金额4890万元。
“就在不久前,我市还专门针对企业股改重组、挂牌上市,出台了‘十条意见’,鼓励企业通过资本市场实现资源优化和制度创新。”市金融办相关负责人表示,“十条意见”作为主题活动的又一有益尝试,政府服务企业更接地气,精准发力更加到位。目前,首批受益企业已经出炉,如刚刚于3月中旬挂牌的浙江蓝宇数码科技股份有限公司对照新政,预计可收到政府奖励的股改、新三板挂牌“大礼包”500多万元。
