中国义乌网11月4日讯（义乌商报记者 刘军）深秋，正值糖蔗榨糖时节，盛产红糖的义亭镇辖区，早已糖香四溢，连空气中都弥漫着一股甜甜的味道，蔗农们更是进入一年中最忙碌的日子，昼夜收蔗榨糖。
11月1日上午，在我市红糖主产地之一的义亭镇早溪糖村，不少村民们顾不上榨糖的活计，“前呼后拥”、有说有笑地向村两委办公大院聚来，他们要看看村支书傅含勤刚捧回来的“全国民主法治示范村”的银色牌匾。对于村民来说，这块牌匾不仅是国家司法部、民政部颁发给他们村的最高荣誉，更与自家的生活，尤其与每家每户的经济支柱———红糖，有着非同一般的“兴败衰荣”关系。
A糖厂之变
“村里的红糖厂还是搬到这里好!收入比以前增加了至少50%以上!”在吴畈公路边的早溪塘红糖厂销售区，一名傅姓村民一脸的喜悦，而他随后不经意的一句“村干部就听村民的话”，勾起外人极大的兴趣。
原来，在早溪塘村，不管大事小事，村两委都交由村民大会公决或党员、村民代表会议公决，公决采用一事一议、一事一决，结果当场公布。早溪塘村有183户422人，全村耕地476亩，种植糖蔗已有几百年的历史，近几年越种越多，有近百年历史的村中老糖厂已无法继续使用，需要新建糖厂。傅含勤提议把新糖厂建在村外公路边，而不少村民则希望建在村里，一时意见不一。“只有听村民的话才能和气”，村两委随即组织全体村民投票表决，结果95%以上村民选择建在村里。“那就建在村里吧!”村两委干部带领村民花了近3个月，完成了新糖厂的建设。
出乎意料，糖厂建成后，由于位置稍偏，再加上交通不便，糖厂人气不旺。村民发愁，村干部更急。“糖厂搬到村口马路边，生意肯定会好。”有少数村民这样认为，但一到村民代表大会上，谁都不愿意提出，因为先前是自己执意坚持要建在村里的呀!
村干部了解到大家的心思，就在全村搞了一个糖厂怎么样才能红火起来的“金点子”征集活动，每家每户每人都积极参与，结果99%村民坚决支持糖厂搬迁。为了把村民的“决定”落实好，村两委干部想方设法、四处奔波，筹集资金、落实用地审批、组织动工建设，不到两个月，在吴畈公路边又建起一个新糖厂。当年的榨糖时节，村民的红糖及产品很快被过路客、城里人抢购一空，眉头紧皱的蔗农，一个个又露出了笑脸。
B “择日”榨糖
“榨糖的日子是我们两次抓阄抓出来的，这样我一点儿意见也没有。”榨糖车间里，几位村民兴高采烈地交流着。要知道，在义亭糖区，“榨糖日”的选择几乎被每位蔗农视作“天大的事儿”，稍有差池，不是打就是闹。糖厂就一个，谁家先谁家后，价格、收入相差很大。提到这个，不能不说起义亭一年一度的“义乌红糖节”。“红糖节”期间，人气暴增，谁家榨糖赶上那几天，红糖销路就不用愁，糖还没出锅，旁边就已挤满买主。
今年的榨糖之“日”，全村人都瞪大眼睛盯着，村干部有种蔗的，还有亲戚关系的，谁排在前面大家都嫉妒，谁排在后面谁不乐意，怎么办?9月15日，在村民代表、党员、村两委干部参加的每月村务例会上，形成了一个决定，那就是通过抽签形式来确定“榨糖日”先后。为了确保公平公正，打消部分村民“先抓有彩头、后抓鸿运不足”的顾虑，这次例会还决定组织全体蔗农参加两次抽签，第一次抽签决定抽签秩序的先后，第二次决定榨糖的日子。
第二天上午，80户蔗农齐聚村两委办公地，参加”榨糖日“选定抽签。很快，每家每户的”榨糖日“在两轮抽签中得到确定。大家看到自己抽中的榨糖日期，个个坦然接受。后来村民们都注意到，种植了1亩多糖蔗的傅含勤没有参加抽签，到底是什么原因?傅含勤说:“等村民的糖都榨好了，我再榨!”
C “标选”卖糖
2.26万/年赢得村里糖厂销售店铺经营权，再出7万元给村里改造建设糖厂，村里把这些钱一分一厘都用于补贴村民榨糖，蔗农个个乐开怀!
早溪糖村的糖厂依靠村中富足且无公害糖蔗做原料，借助传统与现代结合的榨糖工艺以及开发出的数十种高品质红糖产品，再加上糖厂地理位置优越、交通方便，生意异常红火。每年榨糖时节，前来参观、购糖的游客络绎不绝。为了方便游客，村里在糖厂边建起了一个销售红糖及红糖产品的店铺。由谁来经营?这一时成为村民关注的“焦点”。
“谁来经营由村民自己说了算!”9月15日晚上，村民们集中在村两委办公大院，一场糖厂销售店铺经营权的“竞标赛”当晚7点正式开始。经过几轮竞标，村民傅含军以2.26万/年中标，他还拿出7万元用于村糖厂的建设与改造。“村里把这些钱用于补贴糖厂，包括卫生、看夜等人员的报酬，糖厂锅灶、地砖等设施的改造更新等。”傅含勤说，村民来这里榨糖只需要支付一部分电费就可以了。
为了把糖厂招标的钱都用在糖厂，村里把这些钱全部“交给村民”。在村两委倡导下，村里健全了村务公开制度、财务审批制度、民主理财制度，并由村民代表大会推选出几名清正廉洁、敢说真话、素质高、有威望的村民代表，组成民主理财小组，负责对财务管理进行监督和审计。村民们说，对于村里的财务收支，他们一百个放心。村干部则说，做到了毫无保留的公平、公正、公开，群众心里亮堂，自己心里也踏实!
糖厂之变、“择日”榨糖、“标选”卖糖……只要是对村民“揪心的事儿”，村干部总是组织动员村民一起想办法、出点子，村民“投票决定”怎么办，村干部就怎么干。在早溪塘村，村民投票决定全村事务已成惯例。村里还完善了一系列民主管理制度，包括村民代表会议制度、村民代表议事规则、村级财务管理等10多项制度，实现村务管理规范化、村级决策民主化，并全面推行干部公开承诺办事和述职评议制度。到了年终，每名村干部都要向村民代表报告承诺事项的完成情况，接受村民代表的投票评议。早溪塘村因此先后获得全国妇联基层组织建设示范村、全国人口和计划生育基层群众自治示范村、省全面小康建设示范村、省财务公开民主管理示范村、省党风廉政建设示范村等30余项荣誉。这不，他们刚刚又多了一项“全国民主法治示范村”的荣誉。
