来自塞内加尔的苏拉是义乌涉外纠纷人民调解委员会13位“老娘舅”中的一员。前段时间，他帮助一名外商调解了房租纠纷，本是开心事，没想到却遇到无赖房东，已经答应归还外商的房租迟迟不肯兑现。无奈之下，外商只能重新向法院起诉。
成为“老娘舅”以来，苏拉已成功调解了数十起涉外纠纷。但他生怕碰到类似无赖房东的人，使调解的努力成为“无用功”。不过从昨天开始，苏拉没必要再为此担忧。昨日，义乌市法院与义乌涉外纠纷人民调解委员会形成纪要，打通了涉外民商事纠纷多元化解决通道。
据介绍，近年来义乌涉外纠纷逐渐增多，市场经营户和外商经常会因为拖欠货款、质量瑕疵等问题形成纠纷。2013年，义乌开创性地成立了涉外纠纷人民调解委员会，组建了一支涉外纠纷调解“联合国”队伍。截至今年10月底，他们已经成功让163起涉外纠纷顺利和解，涉及金额3000余万元。
“外商参与调解，提高了涉外纠纷当事人的信任度，容易得到公正处理，快速解决争议，节省了时间和金钱。”义乌涉外纠纷人民调解委员会主任陈津颜说，这种“中国式”的矛盾纠纷解决方式逐渐被外国人认可。“但由于调解协议没有强制执行力，这种‘以外调外’的模式常常会出现调解成功却无法执行、一些当事人对调解度认可不高等问题。”
作为全国首家拥有一审涉外民商事案件管辖权的基层法院，义乌市法院早已关注到这个现象。据介绍，该院受理的涉外民商事纠纷逐年增长。通过调研发现，该院受理的涉外民商事案件主要体现类型集中、案量大、标的额较小、当事人分布广泛、群体性案件多等特点，审判实践中也存在立案难、送达难、翻译难、边控难等难题。
“我们一直致力于完善涉外民商事纠纷多元化解决机制。”义乌市法院副院长王胜东说，与义乌涉外纠纷人民调解委员会的诉调衔接正是依托第三方平台，尝试创新调解化解矛盾的双赢机制。“因为文化背景不同，一些外国当事人对法院的调解持怀疑态度，而外籍调解员在语言和文化上的优势，使得当事人更容易接受和信任。”
据介绍，此次共识主要包括受案范围、调处程序、法律文书、协调机制、交流培训、注意事项等六大方面。陈津颜表示，与义乌市法院的衔接协作，方便了当事人办理司法确认手续，能更及时有效地维护当事人合法权益，增强涉外调解委员会的影响力和公信力。
