2016年伊始，被寄予厚望的新《大气污染防治法》正式实施。记者从义乌市环保局了解到，新法通篇围绕大气质量改善目标为主线展开，提及“大气环境质量”达36次之多，接近全部条文的1/3，充分体现了环境质量要与老百姓切身感受相符的立法思路，为大气污染防治工作全面转向以质量改善为核心提供了法律保障。
“史上最严”严在哪儿
★单项处罚十倍增长
新大气法第九十九条规定：有未依法取得排污许可证、超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标、通过逃避监管的方式排放大气污染物等情形的，将责令改正或者限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款。
义乌市环保局2015年4月在北苑查获一饰品喷漆企业，因未批投入生产被处罚款2.1万元。如果今年再查获类似企业，处罚至少10万元起，充分体现了新大气法提高违法成本，加大处罚力度的特点。
★按日处罚，十天不改罚款涨十倍
新大气法规定“造成大气污染事故罚款50万元”的上限额度，改为按日计罚，不设上限。按日计罚的情形有以下几种：未依法取得排污许可证、超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标、通过逃避监管的方式排放大气污染物的，建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的。
义乌市环保局查获的某塑胶厂，2015年罚款5.1万元；2016年新法实施后，超标排污处罚额至少10万元起。若企业未整改到位，还将自责令改正的次日起实施按日连续计罚，假设企业10天后废气监测仍然超标，处罚额将被处100万元以上的罚款。
★挥发性有机物首次纳入监管
新大气法首次将挥发性有机化合物(VOC)纳入监管范围，并启动排污收费试点。新法规定，产生含挥发性有机物废气的活动，未在密闭空间进行的，未按照规定安装、使用污染防治设施的；涂装企业未使用低挥发性有机物涂料的；储油储气库和加油加气站等未安装并正常使用油气回收装置等情形，将处2万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。
1月8日，义乌市环保局在某饰品厂检查时发现，该厂在合金饰品抛光加工过程中未按规定安装、使用污染防治设施，产生的工业废气和粉尘未经处理直排外环境。执法人员对该厂处相应罚款。
★焚烧垃圾违法成本大幅提高
2015年，义乌市累计接到焚烧垃圾的信访件600多起，其中旧法惩戒措施软弱无力是主要原因，对违法个人只能处200元以下罚款。而新大气法处罚额度的跃升有助于震慑违法行为：露天焚烧秸秆、落叶等物质的，处500元以上2000元以下的罚款；在禁焚区域焚烧垃圾的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对个人处500元以上2000元以下的罚款。
新法与百姓生活息息相关
●衣
干洗一次衣服要排放6升挥发性有机物
目前，义乌市干洗行业使用的干洗剂多为四氯乙烯等有机溶剂，它不仅影响人体健康，还会对空气造成污染。一台最常见功率的8公斤干洗机，每使用一次约排放6升VOC。
新大气法规定从事服装干洗的经营者，应按要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用；未设置污染防治设施并保持正常使用的，将处2000元以上2万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。
●食
餐饮业废气监管提上日程
餐饮烹饪产生的油烟污染是空气污染的一个重要来源，调查显示在PM2.5来源中餐饮油烟“贡献”了13%。餐饮企业安装了高效的油烟净化设施后处理率可以达到90%以上。新大气法明确规定：对于排放油烟的餐饮服务业经营者，若未安装油烟净化装置，超标准排放油烟的，将处5000元以上5万元以下的罚款。
露天烧烤多使用木炭或焦炭，油脂、肉渣、调味品在燃烧时，也会产生大量空气污染物。因此，新大气法规定，在禁止的时段和区域内露天烧烤，或者为露天烧烤提供场地的，将没收烧烤工具和违法所得，并处500元以上2万元以下罚款。
●住
为工地扬尘防治“撑腰”
扬尘在空气污染中占据了不可忽视的分量，主要来源就是施工扬尘和道路扬尘。据调查，扬尘污染约占PM2.5来源的15.8%，占了空气中可吸入颗粒物来源的40%以上。随着人们对扬尘危害认识的逐步深入，新大气法出台了各项措施，为城市扬尘污染防治“撑腰”。
新大气法规定：施工工地未设置密闭围挡，或者未采取覆盖、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等防尘降尘措施的；建筑土方、工程渣土、建筑垃圾没有及时清运，或者没有采用密闭式防尘网遮盖的；以上两种情形将被处1万元以上10万元以下的罚款，拒不改正的将被责令停工整治。
●行
道路扬尘防治势在必行
道路扬尘是城市扬尘污染的主要污染源之一。道路积尘在一定动力作用下进入空气，这些颗粒物反复扬起、沉降，容易造成大气重复污染。新大气法第一百一十六条规定，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，未采取密闭或者其他措施防止物料遗撒的，处2000元以上2万元以下的罚款；拒不改正的车辆不得上路行驶。
