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犬类交易渠道杂漏洞多

治犬办法难实施 多头管理凸现“真空区”

发布时间: 2016-05-30 09:34:18 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者: 陈健贤

一宠物店内出售金毛等中型犬类。

  中国义乌网5月30日讯(义乌商报记者 陈健贤)义乌哪里买狗比较安全可靠?在商贸区街边那些卖狗的流动摊位合法吗?狗证应该怎么办?义乌有没有犬类管理办法?随着养狗人士日益增多,如何合法养狗、怎样规范治理“狗患”等问题成了不少市民热议的话题,无论是爱狗人士还是呼吁规范养狗的市民,都希望养狗、管狗能有据可循、有法可依。5月25日,记者就买狗、养狗、管狗等问题进行了调查。

  买狗不易,上当的人不少

  提到买狗,大部分人都会想到宠物店。当天下午,记者随机走访了桥东街及香港城三街的几家宠物店、宠物医院和宠物用品店。“老板,这只狗是什么品种?怎么卖?”记者在桥东街一家宠物店门口,看到一只被关在笼子里的小狗。店家表示,这是刚出生1个多月的“拉布拉多”,已经打过一针疫苗,售价1000多元。走进这家宠物店,发现小小的店里有5只狗,都是刚出生的,根据幼犬的外型及种类标出不同的价格,但都在1000元以上。此外,宠物医院和宠物用品店也会有犬类出售。

  当记者提到网店里也有狗出售时,这位老板笑着说:“网上买狗并不可靠,虽然看上去价格很诱人,但收到的狗不一定是你想要的品种,甚至可能是病狗,这样的情况很多,不少养狗人都跟我们说过。”记者在网上搜寻,发现大部分卖狗的网店生意并不好,一些网店显示着销量却没有任何评价。在养狗贴吧里,不少网友写出自己被骗的经历来提醒大家;有的没有收到狗,被骗上千元钱;有的收到狗没过两天就病死了。

  一家宠物店老板说:“无论是网上还是街头狗贩处,买狗都没有售后保障,无法保证幼犬的健康,因为他们的狗大多数是从别人手中收购来的,有的根本没有给狗打过疫苗,却谎称已经打过疫苗,这样的狗容易病死。”

  记者询问了畜牧兽医局的工作人员,他们对记者说:“我们主要负责犬类免疫工作。购买犬类的途经太多,导致监管漏洞也多。我们会定期检查全市宠物店,强制要求给交易犬类打疫苗,并免费提供五联疫苗,但无法监管狗贩子或者网店的交易行为。”

  管理办法有,但难以实施

  宠物店什么狗都能卖吗?义乌什么狗都能养吗?经常到江滨公园散步的陈女士说:“现在狗的品种越来越多,有些人还放了狗让它四处乱跑。其实德国牧羊犬、斗牛犬、罗威纳等烈性犬都不能放任自由。公园里锻炼身体的人很多,谁也不知道它什么时候会突然发狂而威胁到他人安全。”不少市民都反映,在绣湖广场、江滨公园等地能看到很多中型犬,甚至烈性犬,有的根本没有系牵狗绳。

  记者了解到,早在2005年,我市就下发过《关于加强犬类管理工作的通告》,其中规定,在禁养区内除允许个人圈(拴)养小型温驯的观赏犬(长60厘米、高45厘米以下,每户限养1只)以外,一律禁止养其他犬,更不准以养宠物为名,饲养猎犬、狼犬及其他带有攻击性的犬只,严禁携犬乘坐公共交通工具及出入公共场所。

  虽然有明文规定,但很难实施。记者在每家宠物店里都看到了拉布拉多、萨摩耶、金毛等中型犬,他们的体型都超过规定标准。有网友在百度贴吧的“义乌宠物吧”中写道:“虽然有规定不准饲养,但是根本没有相关部门来管,除非有人举报,会有人过来查看。”

  养狗市民金先生说:“义乌不像杭州、上海,在义乌养狗不需要狗证,所以很难监管。一般养狗人为了确保宠物健康,都会给狗狗打疫苗,宠物店或者宠物医院都可以打,他们会给打疫苗的狗开个疫苗证明。除非要把狗狗带上火车或飞机,那就需要去相关部门办理检验检疫证明,有效期只有一个星期。”

  多头治犬,难题多成效小

  作为宠物店的集中区,香港城三街一带经常被附近区民举报。对此,孝子祠社区工作人员表示无奈,他们告诉记者:“近几年,农业、市场监管、行政执法、创建等多个部门曾多次联合对香港城的“狗患”进行集中整治,社区也定期安排人员检查,但很难根治。”

  据悉,对于“狗患”问题,多个部门参与管理。畜牧兽医局负责犬类免疫工作,创建办负责协调工作,散养的狗都以镇街管理为主,对犬类经营活动的管理以市场监管部门为主,公共场所的狗以行政执法局管理为主,犬伤人时由公安部门负责处理,而且在大部分情况下,工作人员只能对养狗人进行劝导,目前尚无具体措施。

  看上去各部门分工合作,齐抓共管,完全可以解决“狗患”问题,但事实上并没有这么简单,因为管理部门越多,越容易出现分割管理后的“真空区”。比如,一些养狗人责任心不强,导致一些宠物狗变成了“流浪狗”。特别是在农村,户均饲养2只甚至更多的情况相当普遍,再加上许多狗无主无家、四处游荡,狗数量的增加就更加惊人,但农村犬只的管理问题在多数时候却无人问津。

  家住苏溪的吴女士在村里散步时无故被“流浪狗”咬伤,当天晚上就被家人送去注射狂犬疫苗。一位不愿透露姓名的工作人员表示,虽然镇里会有动物协防员到各村庄给狗集中打疫苗,但对很多“流浪狗”就监管不到了,一旦有“流浪狗”狂犬病发作,后果不堪设想。

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编辑: 童晓
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