中国义乌网7月10日讯(记者沈颖洁)今天上午,“清廉商城”建设专家研讨会在义乌召开,浙江省纪委研究室主任吕炯、金华市纪委有关领导,来自中国社会科学院、清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等科研机构和高校廉政研究机构的专家学者参加研讨会。
与会专家依次就廉洁城市治理进行了深入研讨,为义乌“清廉商城”建设问诊把脉,提出了各自的建议和意见。
义乌撰写首本县级市《“清廉商城”建设蓝皮书》
2014年10月,义乌市委研究下发《关于打造“清廉商城”的若干意见》,提出义乌不但要做国家改革开放和经济发展的先行区,更要做廉洁城市建设的示范区,要把“清廉商城”作为义乌发展的核心品牌倾力打造。
2015年5月,义乌“清廉商城”建设领导小组与清华大学廉政与治理研究签订“清廉商城”建设课题长期合作计划,开展了“三重一大”集体决策痕迹管理、“七必述”述廉述职办法、“处方式”党风廉政责任书改革、农村基层党风廉政建设专项巡察等一系列卓有成效、在全省全国有一定影响的理论与实践探索。
此外,课题组还吸收借鉴国家廉洁治理体系、城市竞争力等现有理论成果,结合十八大以来义乌全面从严治党及党风廉政建设和反腐败斗争实践,对义乌市清廉城市建设的实践成效与突出问题进行全面客观地定量评价,构建了“清廉商城”建设评价指数,制定了2016年《义乌“清廉商城”建设蓝皮书》,这在全国县级层面尚属首创。
高压态势惩治腐败 “清廉商城”建设显成效
义乌“清廉商城”究竟建设得如何?一组数据可以说明:2015年,义乌市纪委开展正风肃纪专项行动41次,检查单位388家,处理人员90人,下发通报18个,新闻曝光14次;查办违纪案件300件,要案13件,移送司法机关24件,挽回直接经济损失3100余万元。市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪27件28人,市人民法院一审审结贪污受贿案件13件15人。镇(街)纪(工)委自办案件出现井喷增长,比上一年增长了1.6倍。
在信访举报方面,全市信访总量同比下降18%,实名举报率同比上升21.1个百分点;工作程序和态度反馈满意率为91.3%,同比上升51.9个百分点;结果反馈满意率为73.5%,同比上升45.9个百分点;信访调查成案率13%,比2014年增长了4.06倍。
2015年,义乌市委、市政府和市纪委围绕“清廉商城”建设年度目标,坚定不移推进从严治党、引领党风民风向善向上、保持惩治腐败高压态势、深化体制机制改革、推进行政体制创新,取得了明显的成效。
专家学者对义乌“清廉商城”寄予厚望
与会专家评价,义乌在“清廉商城“建设中将主观与客观、静态与动态、过程与结果相结合,敢于面对矛盾和问题,把香港作为参照,高起点,高站位。希望今后义乌能广泛宣传自己的廉洁建设理念、思路和做法,让义乌“党风廉政”经验搭上中欧班列,走向欧洲,走向世界。
中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任、教授毛昭晖认为,地方党风廉政建设创新将成为今后一个时期的重要工作重心,义乌结合当地经济社会发展实际和全面从严治党的客观需求,提出建立义乌“清廉商城”建设的战略目标和实现路径,不仅为义乌廉洁政治建设提供了经验价值,更为全国尤其是县级党风廉政建设提供了方法和样本。希望义乌能继续保持打压腐败的高压态势,遏制腐败。
北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任、副教授杜治州表示义乌“清廉商城”建设具有新、准、实的特点,各项举措令人耳目一新,希望义乌能处理好中央反腐节奏与义乌“清廉商城”建设自身特点的关系,一方面紧跟中央反腐步伐和政策,一方面要继续保持自己的独特性。