中国义乌网7月14日讯(义乌商报记者 龚艳)再过几天,省法院挂职在义乌法院的王胜东就要结束其为期两年的挂职工作。临别前,他有些恋恋不舍:“在义乌度过了忙碌而充实的两年,结合自身工作实际,当好联络员、服务员和调查员,为义乌百姓服务,为义乌改革发展献计献策。这里,就是我的‘第二故乡’!”
王胜东是第二批义乌“百人计划”挂职干部中的一员,同他一样,这两年,另有24名来自省直机关和高等院校的人才扎根于义乌、奉献于义乌。他们凭借自己的视野经验、依靠自己的聪明才智,为促进义乌经济社会发展贡献力量。
百人计划两批75人来义挂职
2011年,义乌市国际贸易综合改革试点全面启动,与之而来的干部人才短缺问题随之出现,省委组织部对此高度重视。
根据义乌缺少高素质、高学历的人才,特别是缺少懂城市规划、新型贸易、建设综合保税区功能平台、应对国际贸易摩擦等方面专业人才的实际,2012年6月,省委组织部下发了《关于做好选派干部和专业人才支持义乌国际贸易综合改革试点工作的通知》,明确5年内分批选派干部到义乌挂职服务,每批挂职服务两年。这就是“百人计划”。
自2012年8月以来,“百人计划”已累计选派两批共75名政治素质好、学历层次高、工作能力强的挂职干部和专业人才来到义乌,施展才华,助推义乌改革发展。其中,第一批50名于2012年8月来义挂职,2014年7月结束挂职;第二批25名于2014年8月来义挂职。
因人设岗好钢用在刀刃上
每一名挂职干部就是一枚金子,必须把最合适的人放到最适合的岗位上,让每枚金子都能大放光彩。为此,我市不把挂职当“闲职”,按照人岗相适、有利于作用发挥的原则,全面分析25名挂职干部工作经历、专业特长等情况后,将干部人才分别安排在与国贸改革试点工作密切相关的20个单位,安排行政职务,并明确纳入挂职单位班子分工,落实具体分管业务,参与单位班子决策会议过程。
期间,根据工作需要和挂职干部个人意愿,动态调整挂职干部任职岗位,确保挂职人员适长而用、适岗而用。如挂职陆港集团的陈挺,原先在集聚区挂职,但其拥有多年港务工作经验,更适合陆港集团工作,便及时调整了岗位。针对部分进口货物无法直接从宁波口岸转检义乌B保清关的问题,他设计了宁波口岸———嘉兴乍浦转关义乌B保清关的便利方案,实现了义乌外贸进口的突破。
压担子给任务挂职干部显身手
融资难、融资贵,是阻碍电商企业进一步发展的拦路虎之一,“一袋金币”的出现,有效破解了这一难题。这当中,挂职于市电商办的顾小卫发挥了举足轻重的作用。他一手引进了金电联行,搭建义乌市政府、电商、金电联行大数据、金融机构四维一体化投融资功能的开放平台,通过大数据对信用的甄别,为电商和银行提供撮合服务。
我市大胆使用挂职干部,敢于给他们铺路子、压担子、给位子,鼓励支持挂职干部勇挑改革试点重担,承担挂职单位改革试点重要事项,让挂职干部放开手脚,大胆做事。
来自省规划发展研究院的挂职干部王辰,2015年成功帮助我市的9个项目列入重大产业项目库,协助争取到两个项目中央预算资金1500万元、省级补助资金400万元。挂职干部周威,成功引进3个人才项目入驻高创园,并推动义乌经济技术开发区与北美洲中国学人国际交流中心建立引才合作协议。
此外,在挂职干部牵线搭桥、参与推进下,国家开发银行为义乌103省道等多个政府项目提供近60亿元的融资支持;省人民法院在义乌设立全省县区首家第三方调解平台———知识产权调解中心、诉调对接中心;上海新跃物流推动义乌陆运信息物流平台正式落地进入试运行。
团队协作为义乌发展献计策
童建波、王立、潘申彪、权承文和王真均挂职于市改革办,他们平日里经常凑在一块,就如何更好推动国贸改革、促进通关便利化展开讨论。在他们牵头协调下,义乌“改革沙龙”应运而生。“改革不能坐而论道、闭门造车,必须要综合多方声音,碰撞出智慧的火花。”来自省出入境检验检疫局的童建波说。改革沙龙前后举行了5期,内容涉及发展进出口贸易、电商发展现状和趋势、如何进一步推进义乌深化改革等方面。活动中的不少观点为我市改革发展提供了参考和借鉴。
挂职干部还依托自身专长挑选课题,分组以小团队的形式,通过“企业服务周”、“进村入户”、“下基层蹲点调研”等形式开展调查研究工作。如王胜东、杨龙等人,多次上门调研金福源国际生活城,以此作为助力义乌商城功能拓展、品位提升的研究课题。他们为该商城运营出谋划策,并就整体规划、扩大宣传、招商方向等事务建言献策,深受好评。
截至目前,第二批“百人计划”挂职干部开展课题调研46个,撰写理论论文、心得体会文章92篇,参与制(修)订政策文件、规章制度120余个,帮助争取上级政策支持26项、扶助资金7600万元,引进合作项目23个,取得了较好的工作成效。