中国义乌网7月20日讯（通讯员 刘哲 朱金花）7月19日下午，义乌市美黛化妆品有限公司负责人冯子龙笑容满面地从义乌市市场监管局相关负责人手中接过了新版《化妆品生产许可证》，这是我市开展化妆品生产许可“两证合一”老证换新证工作后发出的首张证书。
“一开始听说要换证，而且有一套新的现场检查标准，感觉千头万绪，不知从何入手。”冯子龙说，在市场监管局工作人员的指导帮助下，现在企业不但顺利完成了换证，还规范了原来的管理制度，对之前存在的一些问题进行了改进，对产品质量的提升也有很大的帮助。
2015年12月15日，国家食品药品监督管理总局发布公告，对化妆品生产企业实行生产许可制度，要求原持有《全国工业产品生产许可证》和《化妆品生产企业卫生许可证》的化妆品生产企业必须在2016年12月31日前换发新版《化妆品生产许可证》。2016年1月1日起，新开办的化妆品生产企业，申请核发新版《化妆品生产许可证》。
随着“两证合一”新规的实施，化妆品生产企业需到质检和食药监两个部门办理许可审批成为了历史。且因为义乌享有“11+1”的“特权”，我市化妆品生产企业换证不需要跑金华，直接在义乌行政服务中心市场监管局窗口就可申请换发《化妆品生产许可证》。
“两证合一”新规实现了审批流程上的简化，但对企业内部管理提出了更高要求。申请《化妆品生产许可证》的企业需通过监管部门组织的现场核查，在质量管理体系运行、生产环境控制、人员设备管理、产品质量追溯等方面均能符合《化妆品生产许可检查要点》要求，方可换证。
据悉，目前我市共有129家化妆品生产企业，约占全省1/4，金华1/2。按规定，所有企业都要在今年12月31日前通过换证检查，并取得新证。
“换证工作启动后，我们召开了全市化妆品生产企业换证的动员会，并专门组织业务骨干到企业数量较多的镇街开展专题培训。”市场监管局相关负责人介绍，为了提高行政审批效率，市场监管局还将初审窗口前移，企业自查后由辖区市场监管所工作人员对企业现场和准备的材料进行检查，指导企业做好缺陷整改及材料的查漏补缺。以高质量的前期准备，保障高效率的审批发证。
据悉，根据相关规定，在收到申请材料60个工作日内，市场监管部门进行现场检查，对检查中发现的缺陷项目，企业能够立即改正的，应立即改正；不能立即改正的，必须提供整改计划。企业在提交整改报告和整改计划并经再次审核达到要求的，方可获得通过。检查通过后10个工作日内发放许可证。2017年1月1日起，未取得新证的化妆品生产企业必须停止生产。原持有的许可证必须收回，并报省食药局公开宣布作废。由于换证涉及企业内部整改、部门现场检查，工作量大，需时较长，市场监管局提醒全市化妆品生产企业尽快开展换证的前期准备工作，尽早提出换证申请，避免许可证被收回造成停产停业。
