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真情所至金石开——义乌机场飞行区改造工程征迁“百日攻坚”纪实

发布时间: 2017-01-10 10:09:34 来源: 中国义乌网·义乌商报 作者: 傅柏琳

召开班子扩大会议研究征迁工作

召集村两委干部研究征迁推进

街道老干部主动参与征迁工作

征迁小组一对一做工作

农户签订征迁协议

对征用范围附属物进行清表

拆除前洪村拆迁户房屋

“和聚园”新社区集聚

  中国义乌网1月10日讯(义乌商报记者 傅柏琳)2016年的最后一个月,北苑街道前洪村义乌机场改造扩建征迁战场,270处房屋先后顺利拆除!这不仅是一张漂亮的成绩单,更是勇立潮头、勇扛旗帜、勇当标兵的生动实践!

  征迁,事关国防的一场“大考”

  军为民用、民为军备;平时保障飞行安全、战时满足作战需要!走军民融合式发展道路的义乌机场无疑是在为海航应对各种紧急情况和未来战争预设了更多的立足点;而对义乌民航而言,机场的军民合用大大增加其运输能力,成为带动义乌经济发展和确保东南国防安全的重要支撑。

  2016年5月,决定改造扩建义乌机场。整个项目总投资约5.5亿元,建设用地近815亩。主体工程计划于2017年下半年竣工,并投入使用。这个工程项目不但是国防建设的需要,对义乌今后的发展也有重大意义。这是一个重中之重的重点工程,这个工程叫义乌机场飞行区改造工程。

  但是,在这个工程的红线范围内,有前洪村270处农房需要征迁。要在短时间内动员这么多农户拆迁,任务繁重,工作量大,情况复杂,无疑是极其艰巨的“高难度动作”!

  中国人都有恋乡情节,总是不愿意离开故土,总想世世代代守住祖宅。如此大面积征迁,必然牵涉方方面面的利益。在这么短的时间里,让这么多农户顺利拆迁,能做到吗?

  这是一场考验———考验一级领导班子有没有战斗力,考验基层干部是不是善于做群众的思想工作,考验干部有没有做复杂工作的能力,考验干部有没有不怕困难连续作战的工作精神。

  再大的困难也要上!再难啃的骨头也要啃!在北苑街道党工委、办事处的坚强领导下,上百名干部高擎战旗打头阵,困难面前当先锋,决战决胜在征迁战场,拉开了一场漂亮的征迁攻坚战。

  攻坚,聚众人之智使“洪荒之力”

  在“百名干部百日攻坚”前,北苑街道干部已经为这项工程做了大量工作,如对工程征迁范围内的农田附属物进行清表,工程红线范围内的地质勘探钻孔作业,等等。

  征迁工作开始之初,北苑街道领导班子针对前洪村现状,逐个分析了相关农户的思想状况,认真研究了开展群众思想工作的方法。在组织上,组建了征迁工作指挥部,建立了征迁工作大组,由街道8位班子成员担任大组组长;同时组建了20个攻坚小组,每个组包干10到15户,责任到组到人,集中展开征迁攻关工作。

  而且,街道还组建了党纪政纪宣传、法制保障、新社区集聚建设政策协调、矛盾调查排解等6个工作小组,在严肃法律法规、严肃政策纪律的同时,加大安置政策宣读力度,破解矛盾、消除疑虑。

  征迁工作启动之时,一些农户对新社区集聚建设安置方式存在政策疑虑,甚至村里还出现极少数居心不良者散布谣言、企图阻止征迁工作的现象。工作组上门做工作吃“闭门羹”是常事。没办法,只能耐心耐心再耐心,细致细致再细致,一次吃“闭门羹”,两次,两次不行,三次,四次,五次……和风细雨,润物无声,坚持不懈,持之以恒。

  人心是土地,感动是泉水,有了泉水的滋润,人心变得温暖。党员干部耐心细致的思想工作,让人心生感动。9月12日,首批17家农户率先签订征迁协议,并实施了21处房屋的拆迁工作,这21处因机场滑行道建设的农户征迁工作实现了“破冰”!

  随即,北苑街道趁热打铁,20个工作小组轮番上阵,到前洪村走访宣传、动员征迁。随着工作的深入,群众对政策越来越理解,征迁工作也变得顺利起来。9月16日,征迁协议签订比例达63%左右。

  街道党工委书记朱金弟在“百日攻坚”之初,曾明确表态,“大家觉得最难做的农户,由我带头做!”9月21日下午,朱金弟带着王健、吴爱琴、金文伟、何悟其,去前洪村做两户“最难做的农户”。这一做就是通宵达旦,直至次日10点钟,双方你推我演,各摆事实和道理,两户征迁户终于被说服,被说得再也提不出任何拒绝签约的理由。

  国庆节长假期间,街道干部没有人休息,一鼓作气,各征迁小组加班加点,早出晚归,夜以继日地连续工作,不断地突破“难点”。

  10月31日晚上9点,剩余涉及征迁的两户分别在协议书上郑重签下名字,房屋征迁协议签订率达到99.26%。

  绽放,“七朵金花”竞芬芳

  在“百日攻坚”中,有许多感人的故事,其中广为人知的是“七朵金花”的工作事迹。

  在北苑街道20个征迁小组中,有7名女性干部担任征迁小组长,她们分别是丁向英、黄宇梅、黄英、张丽俊、何方平、范林香、吴月芳。作为女性,她们知性、温情、耐心的工作方式让征迁变得有“温度”,她们的温柔、韧劲使得工作更有成效。这些“温柔说客”,被人亲切地称为“七朵金花”。

  “七朵金花”工作中,最有“杀伤力”的是温情。她们的工作就像一阵阵春风,温暖了人们的心。农户家里有老人,她们就买牛奶上门访问,有农户住院了,她们会自费买补品去探望。一来二去,彼此之间的隔阂消除了,为后续工作开展提供有利条件。

  消除农户后顾之忧,把服务做到家,是她们工作的法宝。范林香遇到的一户问题比较复杂,由于对方是招女婿,要办的手续、涉及的部门比较多。为做好该农户工作,她已经记不清去了农户家中的次数,但是说到农户家庭情况却非常清楚。还有一件,由于保存不当、年代太久,对方要办手续所需的许多证件、资料都已找不到,需要补办,她就替农户跑部门,一趟趟地往返于各部门,总算把手续办下来。该村民感动了,不但自己签了协议,反过来协助做其他村民的工作。

  丁向英在工作中,居然付出了“血的代价”。她一次又一次地上门做一户村民工作,该村民不情愿拆迁,自然态度也不好。有一次上门做工作,她一不留神从台阶上摔下来,摔得皮破血流,留了个疤。那村民看到后也不好意思了,态度有了180度的转变,不再有抵触情绪,开始认真聆听政策解释,终于做通了他的工作。

  从小到大,何方平对狗都有些害怕,平时路上遇到狗都是躲到远远的。但是这次夜以继日进村做工作,常常会遇到村民养的看门狗。有一次,她去一位农户的家,刚进院子,就有一条狗突然蹿出,并且狂吠不止,何方平被吓得不轻。但是,为了工作,只能硬着头皮进门。一次,二次,三次……后来连那只狗见了她也不叫了,群众思想工作也做通了。

  征迁工作时间紧、任务重,街道干部每天早出晚归。黄宇梅和爱人都在镇街工作,晚上回家十一二点是家常便饭,有时甚至是凌晨一点,根本没有时间和精力照顾儿子。其他几位“金花”的孩子也都在上初中、高中,处于学业的关键时期,但工作实在紧张,只好为国家“舍小家”了。

  那一夜,我们尽心尽力了

  9月中下旬,征迁工作虽然已经取得了较大成绩,但是机场飞行区改造工程迫在眉睫,离拆迁工作的倒计时越来越近。如果再不加快进度,将会延误整个工程计划,街道领导和干部心急如焚。

  经过反复思考,街道党工委、办事处毅然决定,要采取一次非常行动,集中进攻难点,通过突击工作加快工作进度。具体地说,就是自9月30日上午8时至10月1日8时,立下目标,连续奋战24小时,力争完成签订90%的征迁协议,迎接国庆佳节的到来。

  9月30日早上,20个工作小组干部全部进村入户。街道的老同志、老干部,如张小君、陈文山等也纷纷上阵,充分发挥他们工作经验丰富的长处,积极做征迁户的思想工作;街道干部虞志伟、傅杨平等也陪群众“谈天说地”……

  9月30日下午,街道干部何方平等来到杭州,前往该村一位在杭州工作的村民家中做思想工作。此前,他们吃过一次“闭门羹”;此次他们再次前往,与这位村民谈了三个小时。尽管还没有最后签订协议,但是能够坐下来一起解读政策,已是一大进展。

  晚上7点30分,街道干部沈子芳、丁向英等来到一户农户家里,与该农户解读新社区集聚建设政策,再次就安置政策问题,算大账算小账,并帮助他们理清户籍、人口、产权等关系,解答了户主的疑虑。经过4个多小时的努力,最终使这一农户签订了征迁协议。

  街道征迁小组各成员建有一个微信群,当一个个难关被攻破之时,大家禁不住把自己的“战果”发送到群里。看到别的小组获得一份份征迁协议,各个小组除了立即为对方“竖”起大拇指点赞的同时,暗地里展开了较劲——— ——自我加压,谁都不甘落后。

  夜深了,天快亮了,许多小组的成员都仍在农户家中,与他们谈政策、解疑虑。

  这一夜,北苑街道20个征迁小组,忙碌了一个通宵,成果丰硕,20个小组共签订了19家农户的征迁协议。超额完成预期任务,房屋征迁协议签订率达到93%。此后,少数几个没签约的农户也开始沉不住气了。

  从农户家里出来,望着东方淡淡的晨曦,干部们长长地嘘了一口气:这真是一个不平凡的夜晚啊!

  最后一户,他的思想也被做通了

  至10月31日,义乌机场飞行区改造工程征迁工作,已完成房屋征迁协议签订率99.26%,只剩一户没签。

  没签的农户吴某,情况比较复杂。90年代义乌机场第一次扩建,涉及农户房屋限高,他没同意,结果导致修改规划。而这一次的规划红线无法更改,必须征迁。此时,吴某要求解决历史遗留问题。但是,他的要求超出了征迁政策的“红线”。如果答应他的要求,对其他拆迁户来说就不公平了,街道办事处始终没答应,只是一直耐心地做他思想工作,跟他分析利弊,以化解他的心结。

  与此同时,针对吴某提出的合理需求,北苑街道人武部长方晓明、前洪工作片主任陈建斌在第一时间给予帮助解决,竭力做好吴某的服务员。征迁协议签订前,吴某希望街道帮忙找房子,安置年迈且身体状况不佳的父亲。对此,街道答应并很快解决该问题,消除了对方的后顾之忧。

  经过细致的思想工作,11月8日,吴某终于同意签订征迁协议。而且,他的确思想“通”了,他对记者说,这件事是圆满的,领导很耐心,感谢政府。

  终于成功了!百名干部,经过百天努力,实现了前洪村征迁协议签订率百分之百!

  和聚园,前洪人的新家园

  在动员农户签订征迁协议时,北苑街道的另一项工作正在同步进行,那就是给被征迁户安排一个像模像样的家。这个“家”有一个好听的名字———“和聚园”。“和聚园”赫然又是一个村庄,是一个城市化现代化的村庄!

  9月23日上午,前洪村众多村民像过节一样,喜滋滋地来到北苑街道和聚园项目现场会议室,参加在这里举行的“前洪村民首批权益凭证发放大会”。

  65岁的吴洵益是前洪村的一位普通村民,他与另几个村民早早来到现场,领到商业用房权益凭证后,迫不及待地参观了样板房。“和聚园”高层套房有70平方米、105平方米、140平方米、175平方米等四种户型,精装修样板房有新中式和法式两种风格。在“和聚园”参观时,他说,“太漂亮了,真没想到自己这辈子还能住上这么好的房子。”

  吴洵益说,他是前洪村首批签订拆迁协议的村民之一,家里共有6口人,原先的老房子总面积只有118平方米。根据相关协议,他家的老宅被拆除后,可以在新建的“和聚园”获得630平方米的套房和420平方米的商业用房。

  “和聚园”是北苑街道首个新社区集聚建设项目,也是目前北苑街道品质最优、环境最美的一个居住小区。今年6月,前洪村所有拆迁户均可搬入“和聚园”安居,而大家对即将入住的高品质新房都非常期待。

  紧张的一百天,不凡的一百天,干部和群众心灵交流的一百天。一百天的工作,在历史长河中只是小小的插曲,但这一百天检验出了北苑有着一支特别能吃苦、特别能战斗的党员干部队伍,彰显出北苑有着心系国防、心怀大局的人民群众,这必将推动北苑在新的起点上昂首阔步,去开创更加美好的未来!

  
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编辑: 童晓
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