浙江省义乌市人民法院一直是全省的收案大户，2015年该院新收各类案件35799件，同比上升23.2%，法官人均结案325件；2016年1至11月，收案38425件，同比又上升18.6%，位列全省第一。面对收案量大幅增长、审判资源有限的局面，义乌法院坚持“聚合力、借外力、用巧力、添活力”，多举措破解“案多人少”矛盾，确保收结案均衡发展。2016年该院办结各类案件34546件，同比上升20.9%，实现了结案幅度大于收案幅度的良性循环态势。
聚合力：全院办案齐上阵
“现在开庭。”
2016年6月13日，义乌市人民法院院长钱建军敲响法槌，公开开庭审理一起侵害实用新型专利权纠纷案件。
“院庭领导回归审判台办案，既能优化审判资源，体现院、庭长在办案经验上的优势，又能在全院起到良好的示范引领作用。”钱建军说。为缓解越来越重的办案压力，2015年该院出台了《院庭领导办案制度》，明确了院长、副院长、审委会专职委员及庭长的办案数量。
既然有了规矩，就要严格落实，2016年以来，义乌法院院长、副院长、审委会专职委员、庭长共办案3758件，占同期全院结案数的16%。其中院领导办案最多达134件，庭领导最多达710件。
在院庭长回归审判台带头办案的同时，法院全方位向审判执行一线倾斜，实行办案“中心化”。新进干警优先安排到审判执行工作一线进行锻炼；能胜任审判执行一线工作的干警调整至审执一线，加强审判执行一线力量。
10月13日上午8点10分，苏溪人民法庭的小伙子贾晨斌像往日一样准时到办公室，先准备当天开庭案件的材料。9点贾晨斌到达审判庭开庭，上午安排了2个庭，第一个是加工合同纠纷，经过近一个小时的庭审，由于双方都不愿调解，法庭将择期宣判；第二个是房屋租赁合同纠纷，原告起诉要求与被告解除租赁合同，案情比较简单，经过询问，原被告双方都有意愿接受调解，调解一直持续到中午12点，原被告双方终于就案件关键问题达成一致意见，签订了调解协议。匆匆吃完午饭，他又和同事一起就自己审理的另外一起案件进行合议讨论。下午没有安排庭审，但是由于法庭人手不足，他要协助开展执行案件的房屋腾空工作。下午3点半，他接到书记员电话，称一件民间借贷纠纷案件原告来法庭申请对被告在农业银行账户里的资金进行冻结。时间紧急，在征求庭领导意见后，他马上赶回法庭，制作保全文书，并赶往附近的农业银行实施冻结手续。回到法庭已经是下午5点，吃完晚饭后，他选择在办公室继续撰写判决书。
贾晨斌是从2015年3月开始办案，2016年1至11月，他办案711件，已高居全院第二，最忙时他一天开10多个庭。2016年，该院个人审判执行办案数在300件以上的青年干警有52人。
借外力：多元机制化纠纷
11月17日，苏丹人艾哈迈德赶到义乌法院，今天他要协助法官调解一起涉外买卖合同纠纷案件。他因此也成为首位受法院邀请参与案件调解的外籍调解员。
据了解，义乌法院每年大约有200多起涉外纠纷，为了使涉外纠纷得到公正处理、快速解决，该院一直致力于完善涉外民商事纠纷多元化解决机制。2015年11月，该院与义乌涉外纠纷人民调解委员会建立了国内首个涉外民商事纠纷诉调衔接平台。2016年10月，该院涉外纠纷诉调对接工作法官办公室在市涉外纠纷人民调解委员会挂牌成立，法官直接入驻市涉外纠纷人民调解委员会，为调解提供业务指导、司法确认等一站式、便利化的法律服务。邀请外籍调解员参与审理中案件的调解，则进一步深化了涉外民商事诉调衔接互动机制。
“随着人民群众司法需求的多元化，仅仅依靠法院的单打独斗，化解不了案多人少的矛盾。”钱建军告诉记者，“在实践中，我们充分利用社会调解资源，将化解矛盾的社会力量与审判力量有机结合。”
“蒙世奇公司拥有著作权的《光头强》等美术作品具有较高的知名度，全国各地仿冒者也较多。如果所有的纠纷均要通过诉讼途径来解决，不仅需要花费大量的诉讼成本，也牵扯了大量的人力资源。所以我们决定，以后如果还需要维权的，会首先考虑请求调解中心组织调解。”某著作权纠纷案件的原告，深圳市蒙世奇商贸有限公司(《光头强》权利人)的代理人说。
他所说的调解中心就是该院于2015年7月联合中国互联网协会、市场监管局、司法局等单位构建全国首个吸收社会中介组织参与的知识产权民事纠纷诉调对接第三方平台——义乌市知识产权诉调对接中心。
知识产权诉调对接中心是该院知识产权庭为应对案件激增，实现均衡结案、公正廉洁司法目标而探索创新的调解模式。该模式在总结既往司法实践经验的基础上，分别在调解人员、对象、流程和方法等方面予以创新，顺应了“国家主导、司法推动、社会参与、多元并举、法治保障”的现代纠纷解决理念，在有效化解社会矛盾纠纷，实现案件法律效果和社会效果的良好统一方面屡建奇功。
平台建立以来，自行受理和接收法院委托调解案件1288件，调解成功580件，平均调解用时仅需15天，以较小的司法成本取得了较好的效果。
用巧力：配套改革提质效
2016年前11个月，义乌法院在案件受理数量比去年同期增加18.6%的情况下，一审息诉率、陪审率、二审改判发回瑕疵率、申诉改判发回率、裁判文书上网率等案件质效指标都有了大幅度的提高，办案的质量效果得到了切实保
障。钱建军深有体会：“这是我们注重创新，向机制改革要审判质效的结果。”
开展送达制度改革。该院结合工作实际，建立“三专模式”提高送达效率，为快速推进案件办理速度打下坚实基础。确定专门制度完善金融案件送达体系，在全市金融机构推行送达地址确认书，避免因当事人下落不明或其他方式难以送达而适用公告送达。采取专门设备开展电话送达，积极适用新民诉法相关规定，在无法邮寄、直接送达的时候，通过电话录音的方式向当事人送达，并刻盘备存。委托邮递员专门张贴送达公告，对住所地为义乌的当事人采取公告方式送达的，所制作的公告统一委托邮政速递公司进行张贴，邮递员在当事人所在村委会或者居委会的公告栏上张贴并拍照，将照片和记载张贴时间及人员的回执寄回法院装卷备查。
进行裁判文书改革。在收案量大、简易程序适用较多、案情简单、事实争议不大的民间借贷、买卖合同、信用卡纠纷、金融借款纠纷等商事案件中适用令状式裁判文书。制作文书时，案件信息从系统中自动抽取，平均制作时间仅10分钟，大大提高审判效率。
推进审判管理改革。出台《民事案件随机分案办法(试行)》，对院机关范围的各类民事诉讼案件实行随机分案为主、制定分案为辅的方式，在提高案件流转速度的同时，确保系列案、群体性案件、关联案件由统一审判组织审理，统一裁判尺度。重新修订诉讼案件、执行案件法律文书审核签发规定，缩小院庭长审核签发案件范围，提高了案件办理效率。由审判管理部门主导细化明确流程节点时限，建立以系统控制为主线、以节点管理为核心的管理模式，抓住质效数据、长期未结案等重点，以《通报》的形式，落实岗位责任。
推广专业化审判。先后设立知识产权审判庭、金融审判庭、国际商贸城人民法庭、电子商务审判庭等专业化审判庭及涉军维权、环境资源、交通事故等专业化合议庭，对案件数量较为集中的类型化案件实行专业化审判。
繁简分流。充分发挥不同审理程序对案件进行分流，巧用活用民事简易程序、小额诉讼程序、刑事简易程序，快速审理简单案件。简易程序案件在庭审时不“按部就班”，在当事人无异议的情况下，庭审将围绕庭审争议焦点进行，加快庭审节奏。此外，对于案件事实清楚、争议不大的案件不再由书记员记录庭审，直接采用庭审录音录像的方式，解放书记员，加快庭审节奏，从2015年7月试行以来，该院采用庭审录音录像记录庭审的案件有7084件。
添活力：激发工作积极性
“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督……”2016年2月19日，义乌法院四楼大法庭里响起了铿锵有力的声音，26名法官右手握拳，面对宪法，庄严承诺遵守宪法、法官行为规范，维护宪法权威。
思想是本，行动是形，本正则形立。义乌法院始终把培育法官的法治理念作为头等大事。除了结合重大活动开展法官宣誓、重温入党誓词等活动外，还注重从思想上关心干警，从情感上贴近干警，建立常态化培育机制。该院每年都会对新招录的干警进行岗位培训，由院领导与新录用干警进行交流，畅谈职业理想、传授从业经验，为新同事引路导航。安排相关部门负责人分别就执行工作、民事审判、立案信访等业务知识作培训辅导，年轻干警结合岗位工作与新录用干警就“成长成才”、“书记员工作”、“信息宣传调研工作”等进行座谈交流。
此外，院长和主管领导还经常与各科庭室干警谈心谈话，以谈促学、以谈促审，通过把政治思想教育工作做到每一位干警心里，调动和激发了干警工作积极性、主动性，增强全体干警的凝聚力和战斗力。
面对案多人少矛盾突出，基层法院干警压力大的现状，该院党组高度重视干警身心健康，组织开展各种活动，疏解干警工作压力。每年组织干警进行健康体检，提醒干警们对身体出现的状况做到早发现、早预防；组建青年干警篮球队、乒乓球队，积极参加全市法院篮球、乒乓球等体育竞赛活动，培养干警积极乐观、理性平和、健康向上的心态，让干警们在活动中收获知识、收获快乐。
义乌法院还建立以评估体系为导向，以“同岗同比”为基本原则，以政治思想、办案数量、审判质量、审判效率、审判效果考核为主要内容的法官审判业绩考核体系，有效激励审判人员的办案积极性。在考评依据上，以标准案件数据进行折算，并结合纪律、调研等加分项，区分审判与行政分类，对每个部门至每位法官实行数字化绩效考评。考评方式上，公布各项数据，由干警进行监督并可提出异议，实现由单项垂直转为双向互动。
今年以来，义乌法院涌现出了像“全国法院先进集体”知识产权庭等全国、全省法院先进单位。
