中国义乌网5羽绒4日讯（义乌商报记者 龚艳）昨日下午，市长林毅主持召开市政府第四次常务会议，研究并原则通过“最多跑一次”改革等议题。会议强调，结合“最多跑一次”工作，要用心琢磨上级决策的良苦用心，用情贯彻决策中饱含的民生情怀，用力克服实施过程中的困难阻力，坚定方向，大胆探索，加快推进。
会议研究了区域能评制度改革。会议指出，从5月4日起，我市将组织开展以全市为区域的区域节能评估，制定区域负面清单。负面清单外的项目，实行承诺备案制，无需开展项目能评；负面清单内的项目，列为重点审查项目，实施项目能评。会议强调，要加强项目准入管理，创新联合监管方式，加快信用平台建设，做好事中事后监管。同时，把区域能评与能源交易、用能单位在线监测、低小散乱行业整治等相结合，倒逼企业转型升级，为我市优质项目腾出用能空间。
会议研究了区域环评改革工作。会议指出，要加强平台与镇街合作，形成区域环评全市全覆盖。加大对涉污项目严格管理，做好企业环评，落实企业主体责任。对存量涉污项目要实行严管，经常性开展巡查，如发现违法行为，从严从快予以处理。要建立健全生态补偿机制，加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。
会议研究了市人社局、市市场监管局“最多跑一次”改革工作。会议指出，“最多跑一次”核心要义是简政放权，关键是管理方式的变化，要加强顶层设计，强化部门协作，实现“一件事情一个部门管理，其他部门集成”的工作模式，真正做到“放得掉、管得住”，全力营造良好的投资环境。
会议研究了《义乌市开展调整城镇土地使用税政策促进土地集约节约利用试点工作实施办法》。城镇土地使用税减免对象为义乌市范围内5亩(含)以上[工业企业3亩(含)以上]用地的城镇土地使用税纳税人。其中，工业企业按亩产效益综合评价情况实行差别化减免，A类企业给予城镇土地使用税80%的减免优惠，B1类企业给予城镇土地使用税60%的减免优惠。非工业企业则按照亩产税收贡献情况实行差别化减免。对纯出租型企业和地块，要加强税收等多种形式倒逼，让工业用地真正用于发展工业，压缩“低小散乱”空间。
会议还研究了其他事项。
部分市人大代表、政协委员和市政府法律顾问应邀参会。
