中国义乌网5月5日讯(通讯员 李丽梅)2014年3月,以公司注册资本登记制度改革为开端,商事制度改革拉开了序幕。三年里,大众创业,万众创新,内资市场主体如雨后春笋般涌现。那么,对外资的吸引力如何?
从2008年至2014年2月的六年时间里,义乌外资公司总量稳定在600户左右。商事登记制度改革至今,义乌外资公司数量达到1315家,实现三年数量翻番,在册总数约占金华的54.2%,三年来外资企业净增量占金华的106%、全省的27.1% 。义乌外资公司的跨越式发展,主要受益于一系列改革政策的加持和不断推出的促改革举措的托举。
商事登记制度改革不断深化
自商事登记制度改革以来,外资公司准入门槛大为降低,登记程序不断简化,审批环节逐步减少。目前,外资准入和退出已更为宽松便捷,不仅提高了社会资源利用率,也有力地激发了市场活力。
在准入门槛上,注册资本登记制度改革取消了外资公司最低注册资本、出资期限和首次出资比例等一系列限制。在登记程序上,先照后证改革、“五证合一、一照一码”登记制度改革和外资公司“审批改备案”制度的先后贯彻落实,简化了申请材料和审批环节,创新再造了审批流程,提高了登记效率,方便了企业准入。特别是外资公司“审批改备案”制度,打破外资登记领域30年的制度坚冰,从所有外资项目都需要商务部门前置审批,改为准入前国民待遇加负面清单管理模式,负面清单以外的外资主体登记,由工商登记机关直接受理,商务部门对其实施非前置的备案管理。
此外,义乌市场监管局力促电子化登记,在“简”与“易”上做好文章。目前,外资全程电子化登记正在紧张筹备中,预计年内实现;企业名称预先核准已实现跑零次,无区划企业名称核准也实现了全程电子化登记申报,免于企业跑省局和国家局;企业简易注销登记3月起惠及外资企业,在控制风险的前提下,通过信息共享,构建了公开透明、便捷高效的市场主体退出机制,有效解决了企业退出难的问题。
门槛的降低,登记程序的简化,审批环节的减少,使得外资公司登记更加便捷,进一步激发了外商的投资热情,让外资公司焕发出新的活力,改革政策的不断加码,促进了义乌外资公司的持续健康发展。
前来办理义乌市牧恰贸易商行(普通合伙)简易注销登记的祝小姐说,她看到市场监管局微信公众号推送的简易注销政策后,正中下怀,马上登录“国家企业信用信息公示系统”填报《简易注销公告》,45天公告期一到,她就来窗口办理了。祝小姐告诉记者,“简易注销不用专门跑窗口办理清算组备案,不用花钱登报公告,材料也从10项缩减到了4项,这改革真给力!”
服务效能不断提升
在深化商事登记制度改革的同时,义乌市市场监管局不断提升服务效能,让登记服务更人性化、细节化。
2017年,“最多跑一次”改革如火如荼,义乌市市场监管局全面梳理外资登记“最多跑一次”清单,主动压缩审批时限,外资登记从法定的15个工作日缩短为3个工作日,并推行预约受理、容缺受理和执照快递送达,加速了外资主体的孵化进程,让申请人少跑腿、好办事。目前,外资登记事项已百分之百实现“最多跑一次”。
对海外高层次人才创业及市重大招商引资项目,市场监管局还将开辟绿色通道,实行专窗受理,特事特办。
今年3月,和佳医疗投资管理(浙江)有限公司在义乌注册成立,成为义乌首家医疗投资管理类外资公司。在项目落地过程中,市场监管局落实“最多跑一次”工作要求,事前给予行政指导,事中容缺受理,当场办结,事后做好后续部门备案登记的引导,让企业不走弯路。
为进一步提升服务水平,市场监管局活用微信公众平台和外商服务QQ群,提供在线咨询、登记指导、信息查询和政策推送等多种服务,让信息流、数据流隔空传递更精准、更高效的服务,增强群众获得感。
高端外资公司不断增多
受益于改革红利的不断释放和服务的提质增效,三年里,义乌外资公司量质俱升,不仅数量翻番,在资本规模与行业领域拓展上,也交出了一份漂亮成绩单。
大型高端外资公司新设显著增多,注册资本千万美元级别的多达9家,占累积量的39%,涌现出了一批光电、纳米和机器人等高新技术企业以及新型制造业企业,提升了义乌的产业层次。
此外,还吸引了2家外资银行分支机构入驻,填补了义乌外资银行业的空白,丰富了义乌的金融业态。
