前几天，位于义亭镇的义乌市凌波贸易有限公司厂区一片忙碌，工人们有的在搬迁机器设备，有的在忙着运输货物。该公司内原先承租的16家低小散企业陆续搬离，目前已关停腾空。
据了解，该企业宗地引入浙江海龟科技有限公司创办了“义亭高新企业孵化园”。同样，义乌市星龙电子有限公司原有承租7家低小散企业也已全部腾空，并成功引入杭州圣淼科技有限公司与杭州梦想小镇共同创办“梦想E商”孵化园。截至目前，该镇已整治搬离“低小散”企业89家。
排查安全隐患建立联防联控机制
多年来，义亭镇党委政府坚持实施“强工兴镇”发展战略，基本形成了以饰品、针织、五金、建材、卫生纸巾等为主导产品工业经济发展格局，目前全镇拥有各类企业1000多家。但是，发展过程中，义亭镇工业经济相当程度上存在着“低小散”现象，严重影响了城镇面貌、产业结构优化，甚至出现安全生产隐患等问题。对此，义亭镇以“四无”企业(作坊)为重点，全面开展和深化“低小散”块状行业整治提升。
“调查发现，各个工业功能区中的出租型企业地块存在容积率高、亩产税收低、管理混乱、安全隐患多、消防系统瘫痪等系列问题，严重影响安全生产，同时制约全镇工业转型。”义亭镇有关负责人说，对此，义亭镇以义乌市思味特食品有限公司为试点，重点解决单宗企业消防通道不畅、消防水池等设施先天不足等问题，在确保消控系统正常运转的前提下，节约企业安全生产管理成本。此外，在经信、安全生产、公安消防等市有关部门的通力配合下，打通周边4家供地企业围墙，将5家企业的消控系统、监控系统集中于“微型消防站”中，创新推出了全省首个“区域消防联防联控”机制。
据悉，“区域消防联防联控”这一机制的建立，优化了资源配置，实现消防系统共建、消防通道共享、消防人员共配的目的。同时，5家企业消防安全运行维护人员缩减四分之三，改变了企业存在的消防专业水平参差不齐、消防设施购买运行负担繁重等问题。
“接下来，我们将把四个工业片区划分为16个区域消防单元，建立16个区域联防消防站，实现消防设施的共建、共享、共管，最终达到整个工业功能区的消防大升级。”义亭镇有关负责人说。
实施“腾笼换鸟”推进转型升级
义亭镇针对出租型企业地块内部承租企业多、低小散乱现象严重、亩产税收比较低、土地利用效益相对较低等情况，通过加大对“低小散”企业整治，建立“区域消防联防联控”机制，极大地挤压“低小散”企业生存空间，为引进高效企业腾出了发展空间。
为了让辖内企业实施“腾笼换鸟”转型升级，义亭镇协助义乌思味特食品有限公司新招了3家企业。入驻的3家企业中，两家正在股改，计划上“新三板”。据透露，该宗地今年亩产税收有望超20万元，年纳税总额预计从整治前的80万元提升到600万元。
下一步，义亭镇将进一步加大对“低小散”行业的整治力度，完善“区域消防联防联控”机制，并将单独厂房聚合为整、积小成大，腾出发展大空间，全面推进“腾笼换鸟”，实施工业经济转型升级工程。同时，还将结合行业准入要求、ABCD类企业评级标准，积极开展“店小二”服务，引导宗地企业主配合政府齐心协力加大招商引资力度，有条件的宗地还将创建科技企业孵化园等各类创新空间，实现工业功能区的凤凰涅槃。
