共享单车在义乌大街小巷随意停放。记者杨霄摄
上月26日，新报就义乌共享单车随意乱停放、恶意破坏、占为己有等不文明现状进行调查报道后，迅速引起义乌城投集团重视。近日，负责公共自行车管理的义乌市城建资源经营有限责任公司进一步展开相关调研，并就共享单车的管理方式、方法提出了建议。
【现状调研】
大量涌入无备案共享单车
据了解，义乌市公共自行车租赁系统早在2013年10月20日开通投运。截至今年5月底，公共自行车累计借还1275.5万余次，总计先后投入6600余万元，建设站点414个，投放车辆9100辆，拥有市民卡用户96123人，日均借车1.3万次，服务站点覆盖稠城、福田、江东、北苑、稠江、城西、佛堂等七个镇街。
4月25日起，义乌开始陆续出现名为酷骑的共享单车。经前期摸排发现，该共享单车厂家为酷骑(北京)科技有限公司。该公司每一次投放约200辆车，分布站点约10个，重点辐射各集贸市场、政府机关办公楼、公交车站、医院、学校等人流较为密集区域，外观相似度与义乌市固有租赁系统的公共自行车极为相似(颜色均为绿色)，且目前投放数量还在增长，不少市民以为是城投集团旗下公司投放。目前，接到各单位、市民投诉激增。
针对这一情况，义乌城投集团第一时间与该共享单车厂家酷骑(北京)科技有限公司联系，但该公司客服称不清楚义乌布点情况，也暂无义乌地区运营人员相关信息及联系方式。此外，义乌城投集团经过与城管委、创建办、治堵办、执法局和96150数字城市管理中心等单位对接，证实酷骑共享单车并未在义乌办理过任何开展业务的正式函件。
6月10日起，义乌主城区又开始大量出现摩拜单车。而此次摩拜单车入驻义乌，相关部门也未接到任何开展业务函件，仍属无备案违投。
共享背后问题涌现
据了解，随着投放增多、用户普及，“共享”模式暴露出许多问题。各种“虐车”现象频现、停放秩序混乱、占用盲道，其租用过程中发生的质量损坏、遗失被盗的责任界定问题等等，成为城市管理难题。
据了解，尽管义乌城投集团与该共享单车厂家酷骑(北京)科技有限公司多次联系，但该公司客服多次推托，城投集团也无法掌握该公司义乌地区运营人员的相关信息及联系方式。
同时，经初步调查，义乌的酷骑单车采购价、质量明显低于义乌现有公共自行车，用户多为年轻市民、青年学生，外来务工人员，整体年龄偏小。同时，车企掌握用户大量的电话、身份信息、支付账号等个人敏感信息，还涉及市民出行、城市交通、地理信息等社会敏感信息，安全状况并不理想。
【部门建议】
做好准入监管，加强“共治共管”
综合义乌共享单车现状，义乌城投集团建议尽快就共享单车统一停放、规范管理、开放区域、文明骑行等问题出台具体举措，并向公众公开、依法实施。其中，可重点调研共享单车后续的属地管理、发展定位、投放区域、交通压力、占用公共资源及市民守法意识等问题。同时，还应提高单车进入义乌市的准入门槛，共享单车公司必须向义乌市相关部门提交《承诺书》，做好各区域巡视收车工作，不可放任自流。
另外，鉴于义乌共享单车目前大面积出现无序投放、镇街买单整治、多头管理、缺少后续监督管理等难题，义乌市创建办、公安局、执法局、各镇街、城投集团、治堵办等各相关部门单位也应加强“共治共管”，形成合力“并联”执法。对无授权进入义乌的共享单车开展收缴清理，收缴后可统一由义乌城投集团管理保存，且通知单车企业与义乌市相关部门建立事前沟通机制，有效遏制共享单车在义乌的“野蛮生长”。
有关部门负责人表示，在共享单车运维管理上，义乌可借鉴周边兄弟县市的做法。据了解，我市已专门划立共享单车专属的蓝色泊位，与城市现有公共自行车系统的白色车位区分开。东阳则正在打造全国首个“摩拜单车特色时尚之城”。目前，东阳是省内首个投放摩拜单车的县级市，首批1000辆单车已在东阳城区和横店街头投用。
