中国义乌网8月11日讯（商报记者 吴峰宇 特约记者 冯建民）近日，在上溪镇，从大山深处迁移而来的楼角村村民们喜笑颜开。“我们村原来位于地质灾害区域，遇到刮风下雨，小型山体滑坡时有发生。现在搬到了镇区，既远离了地质灾害，又提高了生活品质，大家都感觉到了幸福。”楼角村党支部书陈昆祥道出了村民的心声。
根据省、金华市部署的“除险安居”工程、“三年清零”综合治理工作要求，我市迅速出台了关于全面推进重要地质灾害隐患点“三年清零”综合治理行动的实施意见，明确提出地质灾害隐患点“三年清零”综合治理一年完成的目标。
治理工程稳步实施
受地形、地貌、地质等条件影响，我市市域边界镇街多山，地形复杂，地质灾害频发，是全省突发性地质灾害重点防治县(市、区)之一。
今年年初，我市对14个镇街进行了排查摸底，实现了山区村庄调查全覆盖，已查明地质灾害隐患点共68处，受威胁人数为1176人，地质灾害的主要类型为滑坡，其中受威胁人数10人以上的重要地质灾害隐患点有15处，受威胁人数达到1030人。目前，全市“三年清零”行动涉及有工程治理48处，避让搬迁11处，另外9处地质灾害隐患点无直接受威胁人员且治理难度大，采用专业监测和群测群防措施进行防范。
市国土资源局相关负责人表示，地质灾害具有不可测性，一旦发生又须及时治理，且“三年清零”目标重、时间紧，按项目逐个进行招投标施工极为耗时。对此，市国土资源局创新采用资格招标:即在年初对单个预算在50万元以内的勘查设计、施工项目进行资格招标，中标单位在本年度内承担该市范围内所有符合条件的项目。目前，我市通过资格招标确定了2017年度勘查设计、施工单位各2家。
“我们要求中标单位严格按照计划要求按时完成勘查设计及施工，并及时上报进度情况。”市国土资源局相关负责人说，目前，48处治理工程10处已完工，17处正在治理施工中，21处正在开展招标和进场施工等前期工作，11月底前完成所有48个地质灾害点的工程治理施工。
层层联动统筹推进
为了解决村民在避让搬迁过程中的实际困难，我市推出系列移民搬迁优惠政策，实施异地小康，确保“居者有其房”；除旧房及时，确保“拆者有其奖”；给予社保补贴，确保“村民有其养”。
在地质灾害“三年清零”行动中，考虑到山区群众的实际情况，在制订避让搬迁政策时就与农村宅基地改革试点政策相结合，在安置方式上采用货币安置和水平房安置相结合，在搬迁过程中增设签约补助奖、过渡期安置补助、旧房拆除奖励、物业费补助、宅基地复垦补助等优惠补助政策，对于整村在规定期限内搬迁的，签约奖励和旧房拆除奖励还再增加1.4万元，进一步加大搬迁支持力度，创造有利条件。同时，在保证有居住房屋的条件下，安置用房可以进入市场交易，政府予以出让金补助。对搬迁避让村民参照被征地农民基本生活保障转基本养老保险政策，允许一次性补缴，按规定享受养老金待遇，并给予50个月的保险财政补贴。通过这一政策，搬迁避让的退休村民可享受每个月1700元的养老金。
据了解，我市计划完成11处地质灾害避让搬迁398户957人，目前8处已开展旧房拆除工作，共完成288户729人的旧房拆除工作，完成率为76.2%。
