前两天,义乌一化工材料商行的危险化学品经营许可证即将到期。因时间紧迫,该商业负责人就直接向安监局进行网上预约。
收悉情况后,安监局立即组织工作人员对该商行开展危化品经营许可证换证申请进行现场核查工作。工作人员对该商行经营项目、数量、安全设施硬件以及人员培训、制度建设等软件管理情况,逐项进行实地勘验核对,并将在义备案中介服务机构名单供其选择,开展场所安全评价,同时还对存在的不足提出了整改意见。
“企业完成整改后,可向综合窗口提交申请,局里会根据申请开展复核审查,证照许可完成后再直接邮寄给当事人。”安监局相关负责人表示,通过加强许可前服务指导,既免除生产经营单位的后顾之忧,又能保证许可过程合法合规,“在让企业只跑一次的前提下,还保证一次许可成功。”
据介绍,市安监局在“最多跑一次”改革中,列入考核事项的申报资料削减率达57.9%,平均每项削减申报资料2.2项。尤其是危险化学品经营许可项目申报资料,由原先的10项削减至现在的2项。经过前期的减简,根据依法审批的原则,该局的申报材料的减简已达极限,可以说是“减无可减”、“简无可简”。
前置审批材料的缩减,不可避免给事中、事后监管带来难题,尤其是在推出容缺受理机制之后,也加大了潜在行政风险,对事后监管更是增加了更大的挑战。为此,该部门一方面加快数据互通互享,依托“互联网+政务服务”,将营业执照等能从其他部门共享取得的,由后台工作人员申请对接获得。另一方面规范许可前的审查指导工作,工作人员根据企业风险程度以及事项办理的轻重缓急,在许可过程中靠前服务,开创“现场审理评估”模式,即通过在浙江政务服务网运行系统开设网上预约和电话预约的途径,主动联系许可企业,按照一企一策原则,确定企业报批的流程和方案。
下一步,市安监局还将在“简政放权,宽进严管”的大背景下,以“四张清单一张网”为抓手,主动作为,总结经验,扩展“最多跑一次”在安全生产领域的覆盖面,让企业真切感受到审批制度改革带来的便利,真正做到让“百姓满意,政府放心”。