中国义乌网11月18日讯（记者 沈一凡 刘军 编辑 闫允）给小孩上户口180秒、户口簿“旧换新”120秒、忘带身份证可提供容缺服务……市公安局在“最多跑一次”改革中，全面压缩办事时间，全力实现数据共享，跑出了与世界“小商品之都”相匹配的“公安速度”。
作为拥有116项行政权力和行政审批事项的单位，市公安局党委把“最多跑一次”作为公安改革的“头等大事”，将“最多跑一次”改革进行到底。
瞄准靶心，整体推进。公安局成立了“最多跑一次”改革工作领导小组，明确“首问责任制、服务承诺制、一次性告知”等工作要求，每周召开工作推进会，对重要议题集中研究、当场拍板、当天落实、重点推进；全局将“最多跑一次”纳入工作绩效考核，对在改革中“迟跑、慢跑、观望跑”的直接“点名”批评，已累计发出督察通报2期；局领导每月到改革一线蹲点，倾听群众意见，现场办公解决改革中的难点和“堵点”问题。
限时办理，方便群众。在推进“最多跑一次”改革中，市公安局全警喊响“用我们的百倍努力，赢得群众的十分满意”的口号，对于群众关注的热点、焦点问题做到彻底改、改彻底；全面梳理审批材料，一减到底，116项事项从原先平均申报资料每件5.51份，缩减到每件3.93份，全面缩减办事时间，62项即办件，平均每项办理时长减少5.7天，97个事项可在5个工作日内完成全流程。如车管所“一窗式、一站式”受理限时服务，提高运转效率，减少群众等待时间。业务受理与收费、制证窗口前后整合，办事群众不再需要跑多个窗口；将车管、处罚等业务拓展至各交警中队，在全市16家4S店设立机动车登记服务站。同时，他们还推出了线上预审、邮寄代步等服务举措，让群众“不跑腿”，全局21项户政业务已实现双向EMS“淘宝式”全流程办理。今年以来，出入境业务通过邮寄送达的证照有33528件，占总量的70.4%；身份证业务邮寄送达的37004件，占总量的74.6%。
数据共享，群众少跑腿。市公安局坚持向科技要改革的增长极，通过与腾讯、阿里巴巴等企业合作，为部门审批量大、网上办事需求明显的审批事项开展系统深度定制，不断推出更加便利的指尖服务。在义乌公安官方微信公众号开通“掌上警务”，打造“一站式”掌上服务超市；户籍办理功能模块，整合包括出生登记、死亡注销户口、姓名变更在内的11项“指尖”服务，申请人对办理所需材料拍照上传，经后台预审、初审后，即可实现“掌上预约”、“一网全城通办”，真正实现“最多跑一次”；全省首创居住证网上办理，并实现流动人口居住登记、境外人员临时住宿登记等业务掌上申报。截至目前，流动人口居住登记微信申报达到67万余人次，占同期登记总量的50%；境外人员临时住宿登记微信申报28377人次，占总量的70%。
档案数字化，群众更便利。市公安局早在2010年初就全面启动建国以来户籍档案数字化整理工作，在已完成全面清理归档的基础上，对全市新形成的户籍业务资料同步扫描录入。目前全局593万页档案材料已陆续扫描，以电子数据存档，此项工作走在了全省前列。同时，打破数据壁垒，将常住人口、流动人口、行政许可等11类信息149个字段提交市数据中心，实现数据共享、互通互信；联通地方交警、高速交警、铁路交警数据信息，实现交通处罚业务一窗通办。
用机器换人，群众办事效率高。港澳通行证自助签注机，将原本需要3天办理的签注业务缩短至3分钟；拓宽收费渠道，出入境业务的证件及签注的工本费实现支付宝收费功能。身份证自主制证机，群众可以自行在机器上办理第二代身份证换证制证等业务；在车管所设置自助服务区，分别放置车辆购置税自助缴纳机、交通违法自助处罚机、车管业务自助受理机，并安排专人指导操作。
打造新样板，群众就近办理。市公安局以小城镇改革试点为契机，拉高标杆打造派出所综合服务窗口规范样板，将佛堂派出所办事大厅搬迁至佛堂行政服务中心，户籍、交警、治安、出入境等业务强势进驻，并以此为蓝本，在全局各派出所推广铺开，目前共有5大类41项事项实现群众就近办理。
