中国义乌网1月24日讯（记者 龚书弘 通讯员 刘哲 编辑 祝璐）近日，记者从义乌市场监管局了解到，2017年，全市新设市场主体7.5万户，总量突破38万户，新设数和总数均位居全国县级市第一，义乌俨然已成为一片投资创业沃土。
改革创新体制机制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。近年来，义乌坚持以商事制度改革和“最多跑一次”改革为契机，写好真放、严管、优服三篇大文章，助推市场主体从高速度增长向高质量发展转变，让质量更优、规范有序、后劲更足的主体成为产业、市场转型升级的不竭动力。
“最多跑一次”助力
义乌营商环境不断优化
义乌作为国际贸易综合改革试点，拥有优越的先行先试政策环境，为企业发展不断释放“改革红利”。2013年，义乌率先开展商事登记制度改革，极大激发了企业创业创新的热情，义乌市场主体数在2年多的时间里就实现了翻番。2017年，浙江把“最多跑一次”改革写入政府工作报告，并将其列为115项重点工作之首，义乌借此契机，打破路径依赖，大踏步将商事改革向纵深推进。
通过一系列事项整合、流程优化，义乌市场监管部门219个权力事项全部实现最多跑一次，其中86个事项实现零跑；通过全市政务数据公共服务平台直接引用身份信息等数据，实施市场主体住所(经营场所)登记申报承诺制度，群众免于提交各类证明及复印件超万份。
同时，“最多跑一次”改革还实现了跨部门的事项整合。去年7月1日，义乌将“大学生创业企业认定备案”等11个事项列入第一批“1+x”动态清单，与营业执照整合，实行“多证合一、一照一码”。“我们这些创业的大学生再也不用多头跑了，只要来一次行政服务中心，就能把营业执照和创业备案都办下来，然后就能去申请义乌人才新政提供的30万元大学生创业低息贷款。”一名创业的大学生领到“多证合一”的营业执照后，激动地对记者说。
2017年，“不见面审批”的全程电子化登记上线，网上申报、网上受理、快递到家，真正实现了行政审批“零跑动”。据统计，启动至今网上办结数已突破20000大关，在全省县级市排名第一。网上申报开业登记的企业数占同期所有开业登记企业的80%以上，真正实现了“让数据多跑，让百姓少跑”。
“一带一路”投资来源国达43个
双创热情持续迸发
改革进一步推动了简政放权，实现了审批提速、服务提效，从而有效释放了市场活力，激发了人们创业、创新的热情。
2010年，还是工商学院大一学生的符由健在学校和老师的指导下，在淘宝网开了一间店铺，2年时间已经积累起了上千万的创业资本。随后他注册了义乌市舍利服饰有限公司，并在天猫上开起了旗舰店，目前销售额达到了1.2亿。2016年他又掘金“分享经济”转型做起了微商，投入千万用于研发生产，并创立了自己的内衣品牌。
背靠市场的资源优势，坐拥良好的营商软硬件环境，2017年义乌电子商务主体共新增28548户，增长迅猛，占新增主体总量的38.82%，意味着每新增3个老板，就有一个是网商“店小二”。“对于草根创业者来说，义乌是创业‘天堂’。”来自江西的创业者于明亮说，没有办公场地，义乌有众多创客空间；缺乏创业经验，政府、企业和学校提供了大量培训课程供自主选择；短缺启动资金，各种税费减免、财政补助、金融则支持一路护航。
据统计，义乌吸引了来自全国30多个省份的创业者，外地创业者占总数的9成以上，创业群体以80后为主，45周岁以下居多，约占90%以上。同时，随着义乌与“一带一路”的深度对接融合，外资主体在义投资创业越来越活跃。外资市场企业的投资来源国(地区)从65个增长到了109个，其中“一带一路”投资来源国数量从28个增加到了43个。外资企业数量也水涨船高，目前已达4451家，其中“一带一路”沿线国家投资的外资企业数量从981户增长至2460户，在外资企业总量中所占的比重从40.25%提升至55.27%。
主体高质高速增长
帮扶小微企业融资354亿元
为了帮助占企业数9成以上的小微企业健康成长，义乌于2015年启动了小微企业三年成长计划，着力从培育重点产业小微企业入手，鼓励企业沿着个转企、企升规、规改股、股上市的路径做大做强。
第一轮小微企业三年成长计划于2017年底顺利收官。据悉，义乌3年来共培育了小微企业5万余家，新增七大产业小微企业6640家，其中科技型小微企业376家；共培育209家小微企业成长为“规上”、“限上”企业。新增在省股权交易中心、新三板、主板、中小板及创业板等地上市和挂牌的企业83家；新增股份有限公司79家，多项任务超额完成三年预期目标。
成立于2006年的浙江圣石激光科技有限公司，专注于水晶激光内雕机核心部件研发，是一家国家级高新技术企业。为了增强核心竞争力，企业有意向3D打印、金属材料等方向发展，可是进军新领域研发投入成本高，企业融资需求强烈。借着“小微企业三年成长计划”的春风，在多部门的联合帮助下，企业成功挂牌新三板，成为义乌首家挂牌新三板的高新技术企业。“义乌政府非常支持本地企业走新三板之路。上新三板除了解决企业资金压力，对企业自身的管理也会有更好的提升。”负责人张凯告诉记者。
为了帮扶企业成长、转型，义乌积极打好质量、品牌、标准等政策组合拳，让有活力、有后劲的企业成为帮扶政策的“洼地”。三年来，义乌共落实品牌奖励资金6873万元，帮扶小微企业通过股权、动产、专利等多途径融资354亿元。
受惠于各项政策红利，2016年以来，义乌企业增幅高达94.95%。截至2017年底，企业数量达97342户，占主体总量的25.6%，企业的增长速度大大超过个体户的增长速度。体现现代企业管理制度的公司制，越来越受创业者青睐，目前全市共有公司制企业79492户，占企业总数的81.66%，比2013年初提高17.28个百分点。
作为企业规模的一个重要数据指标，企业注册资本(金)也出现大幅增长。截至2017年底，全市注册资本(金)超过500万元的企业达9914户，比2013年初增长216.14%。浙江锋锐发动机、华灿光电等一批超亿元的特大型企业通过招引花落义乌，大大增强了义乌企业“第一军团”的实力。
