城市化是现代化的重要标志，是促进义乌经济祔在新的发展阶段全面提升的重要载体。今后一个时期我市城市化发展的总体要求是，按照“高起点规划，高标准建设，高效能管理”方针，实施“大规划、大建设、大提高”举措，提高城市整体水平，增加城市集聚和辐射功能，形成以中心城区核心，中心镇组团式布局，中心村协调发展的城乡一体化格局。
按照建设现代化商贸名城的要求，搞好城市规划。建设现代化商名城的目标，定位义乌城市的性质和功能；以到2020年中心城区形成70平方公里框架的目标，定位义乌城市发展规模，规划城市发展硙，留足城市发展窨。在规划意识、规划指标、规划理念上突破常规，更好地体现规划的超前性、科学性和可操作性。进一步调整和完善城市发展总体规划，扩大城市规划区范围，配套编制城市分区规划、重要区域建设性说规、控制性详规和城市交通、供水、绿化等专项规划。调整和完善城镇体系规划，按照建设现代化小城市的要求，提高中心镇(卫星镇)规划的档次和水平；按照建设现代化新农村和城乡一体化的要求，花大力气抓好村镇规划，做好中心城区、中心镇、中心村三级规划的衔接，以利交通、通讯、供水、供电等基础设施的整体规划和建设，提高投资的效益。加大规划的宣传和执法力度，确保规划的严肃性、有效性，进一步增加广大干部群众的规划意识，坚决制止和处置违反规划擅自建设现象。
加强城市基础设施建设，完善城市功能。今后一段时期，要加大投入，加快城市基础设施建设，拉开城市框架，提高城市对产业和人口的承载能力。一是加快旧城改造暨市民广场建设，使广场功能区成为全市综合性的琡文化、商业服务和休闲娱乐中心，成为现代化商贸名城的重要樗之一。按照“大城市、大淯、大交通、大发展”的思路，加快现代化交通运输网络建设，加快构筑中心城区至中心镇(卫星镇)10分钟交通圈、至各乡镇半小时交通圈。二是加强水资源开发和水污染治理。加强水资源问题研究，合理开发和利用我市现有的水资源，加快污水处理工程建设，搞好义乌江的综合治把义乌江及两岸建设成为城市亮丽的风景线。同时，加强与周边县市的协作，共同开发和利用水资源。三是加强城市绿化工作。实施“青山、绿地、碧水、蓝天”的环境工程，进一步搞好城市环境的绿化、美化、净化、亮化，提高城市的绿化覆盖率，努力营造优美、舒适、和谐的城市生态环境。四是加快发展旅游业。重点发展购物旅游，积极开发和建设人文、自然景观旅游资源，加快历史长河、江南生态公园等生大旅游项目的开发和建设，发展观光旅游，争取把义乌建设成为浙中购物旅游中心和重要的观光旅游城市。
加强城市管理，提高城市文明程度。深入开展以创建文明城市、文明社区、文明单位、文明户为主要载体的群众性精神文明创建活动，继续加大创建工作力度，提高城市品位，争创浙江省文明城市和国家卫生城市。深化城市管理体制改革，强化综合执法，建立适应新形势下城市发展需要的、市场化的城市管理，提高城市管理水平。以创建文明小区为载体，积极探索加强社区牧业管理的方法，形成市场化运行、祔化管理、群众自我负担的物业管理机制。
加强中心镇(卫星镇)和现代化农村建设，促进城乡协调发展。按照建设现代化小城市的要求，强化对重点镇的规划、建设和管理，加快城镇伯基础设施建设，加快现代化工业园区建设，增加中心镇镇对人口、人才、产业的集聚能力。按照优化配置资源的原则，打破行政区划界限，合理规划，培育经济祔发展功能区。坚持城乡协调发展，加快现代化新农村建设，在全市农村全面开展新农村规划，加大农村“改田、改村、改环境”的力度，积极开展旧村改造和村庄整理。以环境卫生为重点，加强农村的创建工作，改善农村环境。进一步加大扶贫工作力度，促进区域协调发展，推进农村、农村现代化进程。
按照建设新型移民城市的要求，建立城市化发展的集聚机制。按照建设新型移民城市的要求，深化户籍制度、人才政策、就业政策、教育体制、社会保险等制度和集体资产管理制度改革，实施积极的人口迁移政策，加快本地农村人口、外来人口特别是外地人才、经商办厂能人、务工骨干向城市、城镇集聚，在住房、子女入学入托等方面提供支持，使他们在义乌安家落户。培育产业集聚发展新机制，褈阁费分流政策，促进规模企业向“一区五园”集聚。进一步深化投融资体制改革，多渠道筹措城市建设资金，加快城市基础设施产业化进程。深化行政管理体制改革，简政放权，适当扩大中心镇经济、财政和社会事务管理权限。适时调整行政区划，促进区域协调发展。
刊于《今日浙江》第十八期(2000年)
