转变经济增长方式，重在提高“四个水平”
强化素质，着力提高产业发展水平。
坚持以商贸业为龙头，以增强国际竞争力为着力点，深入实施“贸工联动”战略，加快经济增长方式转变，努力实现量的新扩张和质的较大水平提高。
促商贸业转型。保持义乌市场长盛不衰，必须推动传统商贸业向现代商贸业转变，从“规模最大、商品最多、辐射最广”向“实力更强、商品更优、物流更快”方向发展。千方百计发展会展经济。
以国际化、专业化、市场化、品牌化为导向，依托市场集聚辐射优势和长三角产业基础，坚持政府推动与市场化运作相结合，坚持展览与会议并重，加强与香港会展城市联系，努力构筑“以义博会为核心、全国性展会为支撑、中小展会为配套”展会格局。千方百计吸引更多的精品集聚、更多的知多企业加盟。把发达地区尤其是香港现代服务业大规模引进义乌。
促制造业提升。坚持不移走新型工业化道路，建设先进小商品制造基地，促进“小商品、大提升”。围绕培育核心竞争力，整合开发产业带，推动块状经济向具有国际竞争力的产业集群升级。
主动接轨，着力提高对外开放水平。
重外拓，扩大外贸出口。大力实施“走出去”战略，推动由“坐商”向“行商”转变，全力提升义乌国际化层次。优化外贸扶持政策，重点扶持生产性企业出口和外贸流通企业收购、代理本地产品出口。不断优化外贸方式，大力发展加工贸易。规范外贸经营秩序，加强境外驻义乌外贸机构的管理和服务，切实保护出口企业利益。加强市场经营户国际贸易知识的培训，建立健全反倾销和保障措施预警和应诉工作机制，促进外贸出口快速增长。
重筛选，实施精细招商。改变过去以追求数量扩张为主的招商模式，变“招商引资”为“选商选资”，实行项目好中选优；鼓励世界500强、著名跨国公司和国内知名企业，以并购、参股等方式参与本地企业的改组改造；大力引进跨国公司的研发中心和总部，充分发挥其“溢出效应”，引导外资项目和服务业、基础设施和公共领域覆盖。
重内联，加强区域合作。紧紧抓住上海世博会机遇，进一步加强与“长三角”各大城市之间的商贸流通、旅游购物、引才引智等方面的合作。充分发挥义乌市场的集聚辐射功能，强化义乌论坛等区域合作活动，加强与周边地区的交流和协作，积极开展省内农村劳动力转移试点，推动“山海协作工作”深入开展。
注重和谐着力提高统筹协调水平以完善城乡规划为先导，提升城市承载能力，大力发展循环经济，建设资源节约型社会，保障区域全面、协调、可持续发展。以完善中心城区功能为重点，增强城市承载能力。贯彻国家宏观调控政策，科学预排新建项目。加快浙赣铁路移线及新客站配套、国际商贸城配套设施、国际文化中心等续建项目和条件成熟项目的建设进度，进一步提升城市品位，完善城市功能。
以节约资源为主题，缓解要素制约。注重研究要素短缺条件下实现新发展的重要课题，坚持开源节流，坚持可持续发展。盘活土地存量，加强入园企业管理，提高土地集约利用水平。科学合理调度供电、供水，加强义乌江过境水资源利用和中水回用，建设节约型社会。优化信贷结构，最大限度地提高存贷比，努力缓解中小企业融资难问题。以绿色平安为目标，促进和谐稳定。
加强公共卫生体系建设，健全完善城乡统筹的社会保障体系，健会社会救助体系。深入开展创建全国文明城市活动，努力营造学习型社会。高度重视安全生产，健全安全监管体系。积极疏导化解社会矛盾，保持社会和谐稳定。
更新观念，着力提高区域创新水平。
坚持体制创新和环境创新一起抓。坚持以体制创新为先导，以环境建设为根本，着力培育有利于产业结构调整、城市功能提升的体制和环境优势。深化投融资体制改革，切实加强机关效能建设，营造“鼓励创新、勇于探索、崇尚成功、宽容失败”的人文环境。
坚持组织创新和管理创新一起抓。注重调整和优化企业的组织创新，加速产业规模化、专业化和规范化发展，引导更多企业建立现代化企业制度，千方百计创造条件，大力扶持企业上市。积极推进管理创新，促进企业家和市场经营主体素质的提高。
坚持技术创新和智力创新一起抓。抓住国际制造业转移的有利时机，继续大力实施引进、消化、吸收，有针对性地进行二次创新和集成创新，强化集聚全球资源，培育科技原创力。强化人力资本积累和广泛实施智力创新工程，激发全社会的创新意识和创新热情。
坚持“有形的手”和“无形的手”一起抓紧。充分发挥政府在制订规划、完善政策、创新体制、优化环境、吸引人才等方面的主导作用，充分发挥企业在创办高新技术企业、设立风险投资、建设孵化器等方面的主体作用，充分发挥市场在配置资源中的基础作用，形成“政府主导、企业主体、市场运作”的机制，实现政府的主导力、企业的主体力、市场的基础力“三力合一”，促进经济增长方式战略性转变。
刊于2004年24期《今日浙江》
