工作人员正在指导村民如何触屏查阅政务信息
去年5月，国务院办公厅印发关于《开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案》的通知，确定全国15个省份的100个县(市、区)为试点范围，我省有7个县(市、区)入选，义乌榜上有名。
根据安排，义乌主要承担征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育等八方面的试点任务。今年8月底前，重点做好梳理政务公开事项、编制政务公开事项标准、规范政务公开工作流程、完善政务公开方式等工作，形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准和规范，为在全国全面推行基层政务公开标准化规范化奠定基础。
目前，义乌开展的政务公开标准化规范化全国试点工作进展如何？连日来，记者走进后宅街道的“试点村”，实地探访基层政务公开标准化规范化试点开展情况。
政务公开示范点
“麻雀虽小五脏俱全”
走进后宅街道大傅宅村政务公开示范点，首先看到的是一个几十平方米的办事大厅。环顾四周，这里被分割成“政务查阅点”“政务公开栏”“便民服务站”三大块。正在办事的几个村民告诉记者，这个政务公开示范点虽然面积不大，但服务功能强大，村民想办的事情这里都能办。
村民傅光琴带记者来到“政务查阅点”的一台42寸大的触摸屏前，“你看，在这里查看自己关心的材料非常方便，速度很快。”傅光琴最关心村里的拆迁安置工作，他说，去年因杭金衢高速公路建设，村里有20多户家庭的房子需要拆迁，他家和儿子家的房子均要拆除。为此，他多次到触摸屏里查找与拆迁安置相关的政策、信息，“里面资料很齐全，一看就懂了。”
“我家两幢房子被拆除后，每人补贴70万元，我一个儿子买了套房，另一个买了垂直房。”傅光琴说，现在村里所有政务都是公开透明的，村里拆迁安置情况全村人都知道。
“在主页上找到‘土地补偿’这个选项，点一下再找‘征地对比前工作’，然后点击‘大傅宅村征用土地调查表’，你看，你家里的情况都在上面了……”方可婧是杨畈田村的低保户，去年他申请了危房改造救助，想查一下政府给予的2万元救助金拨下来没有。工作人员傅女士耐心地教方可婧如何用触摸屏查阅相关信息，方可婧很快就找到了《义乌市2017农村困难群众危房改造救助人员名单》。“你家的房子属于D级修缮，救助金额2万元，已经汇到你的账户了，今天就能到银行取。”
傅女士告诉记者，为方便老年人了解有关政务信息，查阅点还置办了一个书架(陈列纸质文件、通知等)和九块展板。“如果查阅有困难，村民还可以直接向便民服务站工作人员咨询或代劳，所有资料都有目录登记，查找很方便。”
66岁的傅英文原先是村里的会计，去年村里开设政务公开示范点后，他成了便民服务站的代办员，主要负责处理村里户口迁移、分户立户等工作。“我每天上午8~11时，下午1:30~5时都在这里上班。”他说，工作虽然不忙，平均每天帮村民代办的事项也就两三件，但前来咨询各种政务的村民不少，他很乐意为村民提供帮助。“有了这个政务公开示范点，村民们不出村子就能了解和办理各种事项，的确很方便。”
大事小事
家门口就能随时查
“目前，到政务公开示范点来了解信息或办理事项的村民，平均每天有二三十人，每天要安排4名工作人员值班。”大傅宅村党支部书记黄兴海介绍，自政务公开示范点启用后，村里的政务、财务等都做到了及时公开，村务开支情况村民都清楚。“可以说，资料齐全，一目了然。不清楚的，这里还有专人负责解答。”黄兴海说，政务公开示范点建设极大方便了村干部与村民间的沟通交流，村民对村干部、政府部门的各种不理解、埋怨也越来越少了。
据悉，大傅宅村政务公开示范点每天安排的4名工作人员，有2名是专职代办员，一名是村干部，还有一名是街道派驻员。“最近来了解危房改造、征地的村民特别多，有这4名工作人员在场服务，村干部的工作轻松了不少，办事效率也明显提高了。”大傅宅村委会主任傅向阳笑称，自从有了政务公开示范点，村民们的关系都变得越来越和睦了。
“去年底，我在家门口走路不慎摔倒，造成左髋关节骨折，在医院花了3万多元，医疗保险代办员傅英文主动给我办理了意外保险相关事项，帮我到保险公司报回了1万元医药费，真的很感谢他。”说起政务公开示范点，70岁的老人傅秀潮连连点赞。
据了解，大傅宅村村民是义乌开展基层政务公开标准化规范化试点工作的首批受益者。目前，义乌已有30个村(社区)设立了政务公开示范点。
政务公开
查阅点有统一的“义乌标准”
除了4名工作人员的“标配”，记者在走访中发现，虽然各村的政务公开示范点空间大小、环境条件各有不同，但里面的硬件设施基本一致。每个示范点里都设置了“政务查阅点”“政务公开栏”“便民服务站”，尤其是政务查阅点，均推出“一网一机一公报、两微两端多场所”的政务公开载体体系，多渠道发布政务信息。
“一网”即义乌政府门户网站。据悉，该网站1月26日成功上线全省首个政务公开试点平台，首创全省“五公开”信息分类展示方式，并强化了智能搜索和大数据分析功能，实现了基层政务公开标准化规范化试点标准从理论向实践转化。目前该平台已公开政务信息1万多条，试点领域信息5000多条。
“一机”即挂在各示范点墙上的义乌政务电视机。通过它，老百姓足不出户就可查阅各种政务信息。
“一公报”即义乌市政府公报。摆放铁制书架上，便利了群众查阅政府文件的需要。
“两微”即微信矩阵和微博广场，“两端”即PC端和手机端，“多场所”即“一个区域、一台触摸屏、一组电脑、一台电视机、一个资料架、一个服务台、一套管理制度”的“七个一”硬件标准。“我手机里就有村两委、全体党员、村民代表、平安服务队等4个微信群，信息接收和发布非常方便。”黄兴海说。
为全国基层政务公开探索“义乌经验”
“开展基层政务公开标准化规范化试点，是推进“五公开”(推进决策、执行、管理、服务、结果公开)工作的具体举措，对于深化义乌基础政务公开，提高行政效能，加快建设法治政府、服务型政府具有重要意义。”义乌市政务公开标准化规范化试点工作领导小组有关负责人表示，扎实推进政务公开标准化规范化建设，不仅方便群众办事，而且能全面提升基层政务公开和政务服务水平。
据介绍，目前除了30个村(社区)政务公开查阅示范点，义乌还建了5个市级查阅中心(即义乌市档案馆、图书馆、行政服务中心、中心医院、国际商贸城政务信息公开查阅中心)和14个镇街查阅点，今后还将进一步完善政务公开载体建设，进一步发挥政府网站的主平台作用，加大政务电视、政府公报、各类新媒体和传统媒体建设，完善提升政务公开查阅点功能，规范村务公开栏建设，全渠道发布政务信息，切实保障群众高效、便捷获取政务信息，全力打造基层政务公开标准化规范化的“义乌样板”，为全国基层政务公开提供“义乌经验”。
