当浙江在2004年成为中国第四个GDP超万亿的省份，参加“两会”的浙江省长吕祖善却冷静地提醒：“浙江远不到可以懈怠的时候！”浙江正面临“成长的烦恼”。首当其冲的是能源和资源短缺的约束。以土地为例，民革浙江省委今年向省两会提交的一件议案中披露：如果按照近年来浙江年均建设用地计算，浙江200多万亩可供土地不到10年将全部用完。
20平方公里土地用掉了一半，剩下这么多企业往哪儿摆？义乌市北苑街道给出的答案是：立体发展。“北苑”的做法恰恰是浙江的缩影——集约用地，提高土地利用效率。与众不同的是，“北苑”模式下的标准厂房工业区具有强大的社会服务功能，这在浙江比较少见。
日前，中宣部考察组参观了“北苑”开发区，认为这种模式值得大力推广。
多层厂房全省最大
“北苑”能用于工业开发的土地只有20平方公里，现在还有一半面积。
去年，义乌市进行大规模的“三合一”(在同一建筑内设有车间、仓库、集体宿舍)厂房整治，许多想快速扩张的中小企业变得“无路可走”。两相夹击下，义乌用地捉襟见肘，尽管想了不少办法，但企业用地紧张依然没有缓解。
土地供应不会增加，那么只能在现有的土地上做好文章。去年5月，“北苑”投资3.8亿元，在街道重新收回的100亩土地上，连片建设全省规模最大的标准厂房区。其中3层至6层的标准厂房8栋，13层的小高层职工公寓9栋，研发和物管楼1栋。目前17万平方米的标准厂房已经结顶，8月份即可出租；8.9万平方米的职工公寓工程已过半；1.8万平方米的研发和物管大楼也将于近期投入建设。所有项目明年3月份即可交付使用。
向上向下狠挖空间
变平面用地为立体用地，这在浙江全省已不鲜见，但“北苑”的用地算盘打得尤其精细。
譬如标准厂房，很多企业采用的是单层建设。而在“北苑”，标准厂房的层数是3层到6层。换句话说，一栋楼上可能有好几家企业在同时生产，这家造着高科技灯泡，那家可能正给衬衫上钉扣子。层数增多了，入驻的企业自然随之增多，土地资源也就节省出来了。
企业多了，职工多了，车辆也会增多，会不会又占用有限的土地呢？北苑街道有关人士介绍说，新建园区内有大规模的地下停车场，地下空间也利用起来了。
“好比以前这个人是躺着的，现在站起来了，伸开手臂了，而且脚底下也用上了”。他打比方说。
社会化配套替代“三合一”
“三合一”企业隐患众多。为破解这一难题，“北苑”除了集约用地外，还进行了社会化配套创新。
据义乌市北苑集体资产经营公司总经理陈仕法介绍，“北苑”建设的是一个生产、生活和社会服务配套成龙的工业区。只要入园企业租了标准厂房，所有管理可以不出园，能有效地降低管理成本，解决企业后顾之忧。
不久的将来，我们将看到这样一个场景：早晨上班之前，职工开着自己的车进入园区的地下车库。铃声响过后，他们已经在地下乘坐电梯，到达企业所在的楼层工作。闲暇之余，在休闲娱乐功能区放松精神。银行、工商、税务部门的大门始终敞开着，各个企业在“自家大院”里就办完了所有手续……
入夜，小高层职工公寓的灯亮起来了，研发物管楼里还有科研人员在加班，他们不用担心回家的路途，因为家就在咫尺之间。
记者:魏孔明
刊于2005年3月15日《都市快报》
