刚刚过去的浙江省第十四次党代会提出，以求贤若渴的姿态招引天下英才来浙江创业、发展、圆梦，突出浙江改革强省、创新强省、开放强省、人才强省工作导向。而在昨天，“金义科创廊道”誓师大会，吹响了人才项目的集结号。对于“买全球”“卖全球”、急需全球人才的义乌来说，这些都是极大利好。义乌干在先，走在前。就在今天，为了贯彻落实省第十四次党代会精神，吸引更多的人才到义乌发展，义乌向全球推出了力度空前的人才新政，将义乌打造成人才生态最优市，建设区域人才高地，为全面建成世界“小商品之都”提供智力支撑，推动义乌经济社会的全面快速发展。
细看最新版的义乌“人才新政”，可以发现多项特点：一是具有相当的高度，站在“人才强省”建设的高度，站在国家战略“国际贸易人才管理改革试验区”建设目标，制订本次“新政”；二是接地气，结合义乌作为世界最大小商品集散地的国际贸易城市特点和实际，全面深化、创新人才发展体制机制，推出适合义乌经济发展的“新政”；三是力度强，无论是奖励范围，还是奖励、补助、配套资金等的数额，都走在了省内前列；四是创新多，无论是培育多元化创业创新载体，还是对人才的两创扶持方式、人才科学管理机制等，都有突破性的创新；五是服务好，无论是建立高层次人才疗休养基地，还是打造人才绿卡服务联盟，细致周到，亮点频闪。
不一般的义乌，就是有不一般的“人才新政”！请看如下要略——
一流的立体化人才引育体系
加大力度引育“千人计划”“万人计划”专家；深入实施“义乌英才”计划；实施“商城精英”计划；实施大学生就业创业倍增计划
对培养入选国家、省“千人计划”的，给予200万元配套(不包括上级奖励)；对培养入选“万人计划”的，按上级奖励给予1:1配套；对入选“义乌英才”计划的，5年内分别给予最高5000万元、2000万元、400万元奖励；对入选“义乌英才”计划创业项目的，即时兑付10%创业启动资金。
对入选突出贡献中青年专家、享受政府特殊津贴人员等国家级、省部级领军人才的，按上级奖励给予1:1配套。
对入选拔尖人才的，一次性奖励2000元，每月补助1000元。
政府津贴，每人每月：院士(含外籍)8000元，国家级领军人才3000元，省部级领军人才2000元，博士、正高人才1000元。
企业参加国(境)内外招才引智，分别补助3000元、5000元、1万元、2万元。
企业引进“海外工程师”，按支付年薪总额50%给予企业最高30万元补助。
对符合条件的创客孵化类众创空间，每年最高补助30万元；对投资促进类众创空间，补助最高一次性50万元；对入选国家级、省级众创空间的，按照上级奖励给予1:1配套。
对来义乌省级大学生实习实训基地实习实训的，给予一定补贴。
一流的精细化人才服务水平
实施人才住房保障工程；妥善解决人才子女入学、配偶就业问题；打造人才绿卡服务联盟；建立高层次人才疗休养基地
租售并举，建设人才房，盘活存量房。
省部级以上领军人才、博士或正高、副高或高级技师、硕士、本科、大专或技师等购房补助分别为：140万元、80万元、50万元、40万元、30万元、20万元。购房优惠：分别不超过购房总价50%、40%、30%。
新引进省部级以上领军人才，免费提供专家公寓，期限3年；部分博士、硕士、本科、大专毕业生住房租赁补助：每人最高分别为12000元、9600元、4800元、3600元。
A类、50强工业企业及部分商贸服务业企业享受指标的实用人才，购房补助：最高30万元。
省部级以上领军人才、博士或正高、重大招商引资项目重点人才、A类企业负责人，优先安排子女入学；重大招商引资项目中层骨干，在城区学校统筹安排子女入学；20强工业企业中层骨干、A类或50强企业重点人才、B1类企业法人、重大招商引资项目的其他特需人员统筹安排子女入学；全日制普通高校大专及以上毕业生，有条件申报入学；解决电商、物流、文化、旅游、会展、创意设计等紧缺人才子女入学问题。省部级以上领军人才、博士、正高等人才配偶按照单位性质对口安置。
高层次人才凭绿卡可享受各种绿色通道，享受每年2000元休闲健身、景区旅游、公共交通等服务。加快建设各种高层次人才服务交流中心，政府建设和向社会购买服务并举，建设信息化服务窗口。
建一批高层次人才疗休养基地，吸引院士、“千人计划”“万人计划”及外交官等专家休闲度假。每年为专家、一名随行家属或工作人员提供一次国内城际间往返交通补助，在义乌国资酒店免费用餐、住宿一周。
一流的科学化人才管理机制
创新人才编制管理方式；加强产业重点人才培养激励；推进商贸人才队伍建设；支持人才向一线集聚
高校院所、公立医院等事业单位可设立特设岗位，引进高端人才、紧缺人才，不受岗位总量、岗位等级、结构比例限制，年龄可适当放宽。
高层次人才可在义乌工商职业技术学院等“高层次人才驿站”按事业身份管理。“133创新人才工程”，第一、二层次专业技术人才科研经费奖励：8万元、4万元。改革职称评审，实施金蓝领人才振兴计划。行业协会开展技能人才自主评价，每年补助5万元；首席技师、省级以上工艺美术大师等到职业院校参与技能人才培养，每人每年补助6万元；职业院校、社会力量参与高技能人才培养的，每年补助10万元。
多元化商贸人才引育；推进本地商贸人才国际化和国际商贸人才本地化，抓好“商二代”和“新生代”企业家的成长和接班问题。
事业单位科研人员经所在单位同意，可在义离岗创业或到企业兼职并按规定获得报酬，5年内保留人事关系和档案工资，享有各种同等权利。企业为引进高层次人才支付的多项费用，在计算企业所得税前扣除。
一流的多元化创业创新载体
推进浙江“千人计划”义乌产业园建设；打造“义杭沪”人才大通道；加大招引高校院所力度
将“千人计划”产业园打造成为省级示范园。
在高铁新城建设科技人才小镇，重点吸引上海、杭州等地的科技孵化项目、创业创新团队。建立人才高铁年票、通勤列车等交通补贴制度。柔性引才，向人才提供在上海、杭州的租房补贴。
引进与义乌产业关联度高的应用型大院大所，对其分院分所核心研发团队，最高补助3000万元。加快建设科创新区大学城，引进一批国内外优质大学、职业院校。
一流的精准化人才创业扶持
拓宽人才投融资渠道；打造高层次人才产品展贸平台；健全企业自主创新体系；营造敬才励才氛围
设立各种基金、子基金。部分基金产生的增值收益，按一定比例让渡给基金管理团队和天使投资人。
建立人才银行，设立科技风险补偿资金，首期安排1000万元，按风险补偿资金10倍额度，对符合条件人才企业授信，并提供最高300万元无需抵押平价贷款。大学生创业，可申请最高30万元贷款，创办合伙企业可申请最高50万元贷款。
对两院院士、“国千”人才研发的日用消费品提供免费展示平台。设置高层次人才产品展示、销售中心，同步在“义乌购”虚拟商铺发布人才产品。支持市场商户、民营企业参与“义乌英才”项目孵化，租赁生产(办公)用房的，每平方米每年租金补助150元，最高每年补助30万元；租赁经营场地的，每平方米每年补助5000元，最高每年补助10万元。
新获批国家级、省级企业研发中心、企业研究院，给予一定补助。入选省“三名”工程培育试点企业、省领军型创业创新团队，按照上级奖励给予1:1配套。人才企业通过咨询、顾问等方式解决技术难题，给予每年最高50万元人才“创新券”。加大创新成果知识产权保护。
刊于2017年6月29日《浙江日报》
