义乌地处浙江中部，是世界闻名的小商品城，拥有商品种类多达170万种。据义乌市场贸易发展局统计，今年1至9月，义乌市各大市场成交额为305.58亿元，同比增长8.06%，保持了历年来8%至10%的增幅。由于当地政府积极采取措施，推动产品和市场升级，降低企业外部成本和出口风险，实现了小商品出口快速增长。截至9月，海关接受申报义乌小商品出口报关单21.25万份，集装箱40.44万标箱，同比分别增长26.52%和28.38%。
来之不易的成绩何以实现？金华市委常委、义乌市委书记吴蔚荣认为，关键在于推动产品市场升级，切实转变外贸发展方式。据了解，义乌市主要采取了以下四个方面的措施。
一是推动企业创新升级，全面提升产品品质。义乌市一方面推动“小商品义乌造”向“小商品义乌创”转变，提升新产品研发能力，一方面深化品牌、标准化战略，提升产品附加值。
为提高小商品制造的自主创新能力，义乌市每年投入创新扶持资金2亿元以上，带动民间和金融机构科技投入超过12亿元。他们投资500万元创立的义乌创意园，以技术交易、关键共性技术攻关为重点建设行业公共科技服务平台。2008年，义乌市共备案技改项目156项，总投资额27.1亿元。
同时，义乌市着力打造国家、省、市三级名牌企业群体和名牌产品集群。截至目前，全市累计注册商标超过14000件。义乌市还建成综合性国家小商品检测机构，发布全国首个小商品分类与编码行业标准，引导企业开展行业标准建设。
二是推动市场整体升级，切实转变外贸发展方式。义乌市一方面推动营销创新，提升终端市场控制力；一方面注重搭建会展平台，提升整体规模竞争力。
义乌市投资近2亿元建设“数字市场”和“在线中国小商品城”网站，积极发展电子商务。目前已建成中国饰品网、中国日用品网等行业门户网站14家，64%的企业已拥有或正在建设企业网站。同时，政府部门充分发挥43个行业、1901个大类、40万种商品的综合效应，编制“义乌指数”，指导小商品生产贸易发展。义乌市在推动营销创新方面所做的工作提升了终端市场的控制能力。
据统计，2007年，义乌市共举办各类会展43个，比2006年增加11个；会展成交总额165.9亿元，增长27.2%，其中外贸出口成交额占50%以上。这正是义乌市注重搭建展会平台，提升整体规模竞争力的结果。义乌市设立了会展发展专项基金，对各类展会进行补助和奖励，全力做好国外采购商参展组织工作。义博会已成为继广交会、华交会后的国内第三大出口商品展会。
三是构筑大通关体系，全面降低外部成本。义乌市注重简化通关手续，实现了降低代理成本、时间成本、物流成本。在海关总署的支持下，义乌将小商品出口归类由8000余个简化为98个，对符合条件的货物实行“属地报关、口岸放行”，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，每个集装箱代理费由200元—500元降至20元左右，每年降低出口成本1亿元以上。同时，优化出口流程，降低时间成本。当地管理部门推行对货物装运前检验检疫进行视频监控，作业时间由3至5个小时降为半个小时，并积极推行网上扣税。目前，义乌出口无查验货物海关作业时间已缩短至不足1分钟。
此外，义乌市积极搭建信息平台，降低物流成本。他们开发了“国际物流信息服务系统”，整合船运公司、货代公司、物流企业、出口企业的物流信息，使往返宁波港等港口的集装箱运输车往返均有货源可载，每年节省物流成本2亿元以上。投资10多亿元的义乌港一期工程建成后，将实现报检、报关、订舱、提箱、验货、仓储等一条龙服务。
四是完善外贸促进体系，全面降低出口风险。义乌市通过推动出口市场多元化，完善出口预警和保险机制，帮助企业降低市场风险和交易风险。
在推动出口市场多元化，降低市场风险方面，义乌市通过欧盟—义乌经贸合作交流会等形式，引导企业在巩固传统市场的同时不断开拓欧盟、俄罗斯、非洲、拉美等新兴市场。义乌市对在境外开设营销网络、参加境外展会、注册国际商标的企业给予奖励，全市小商品出口地由3年前的160多个拓展至215个。义乌市还通过设立外事服务中心，吸引外商设立代表处。截至目前，共有83个国家和地区的企业在义乌设立代表处1899家。今年以来，义乌市增设企业代表处443家，是历年来增设数量最多的一年。
记者：黄平
刊于2008年11月12日《经济日报》
