“还好有镇街效能监察投诉中心，不然工程没招投标就开工，我们老百姓的利益可能要受损了。”近日，义乌市义亭镇下包西塘村村民施兴天这样对记者说。
施兴天说的是该村道路及池塘整治一期工程。在施工过程中，该村以村两委会议决定的名义擅自改变项目，而且未经招投标就开工。当地群众将此事反映到该镇效能监察投诉中心。义亭镇纪委立即召集镇城建办等单位联合调查，发现情况属实。于是，镇党委对相关责任干部进行处分，并将处理结果反馈给投诉群众。
眼下，义乌全市13个镇街都建起效能监察投诉中心。投诉中心接受群众的各种投诉，同时负责对各职能部门的基层站所、机关科室进行监督，促进其改进工作作风、提高工作效率、优化服务环境，让群众在“家门口”就能解决大问题。
记者在佛堂镇效能监察投诉中心看到一本《机关效能监察投诉登记簿》。登记簿对每一件投诉的日期、投诉人、被投诉人、内容和结案情况都有详细记录，其中有反映村里违章建屋没人管的，也有反映办事窗口工作人员态度不好的。“我们对每一件投诉都及时进行调查，并且要尽快给出处理意见。”佛堂镇纪委副书记赵青龙说，义乌某机械制造公司在改建厂房时违章搭建钢棚，有群众前来投诉，投诉中心马上和行政执法部门一起处理此事。一个月后，该厂房的违章钢棚被拆除。
上溪镇效能监察投诉中心在处理群众日常投诉的同时，逐渐形成一套效能监察长效机制。如对党风廉政建设、依法行政、服务质量等方面存在问题的职能部门基层站所负责人进行约谈。岩口水库是该镇的一个饮用水源地，水库管理部门在进行水库的清淤扩容工程时，引发水体浑浊。老百姓认为工程进度比较拖沓，对此意见很大。投诉中心得知情况后，由镇主要领导出面，向水库管理部门负责人仔细了解情况并落实措施。最后，该工程比预期提前半个多月完工。
该镇还聘请20名效能建设特邀监督员，每月抽查镇机关、各基层站所的上班纪律和工作作风等情况，并且把投诉中心的热线电话、信箱以及电子邮箱地址在各村公布，多渠道开门纳谏。
在义乌，有的乡镇还建立起联席会议制，每季或每半年召开基层站所负责人会议，请各单位汇报行风效能工作开展情况、存在的问题和下步工作计划。同时，对参评基层站所推行便民服务新举措、解决群众投诉、政风行风建设等情况进行全面考评。
至今，该市投诉中心共接受各类投诉767件，查处42人，督促解决问题933个。
2011年9月5日浙江日报刊发
记者翁浩浩报道组虞伟义龚艳
